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昔日警聲
資源增值計劃明年推行

警隊資源增值計劃第一年的方案已獲警務處處長許淇安批准,並會於明年四月推行,其中包括三十八項措施,涉及警隊五個部門。計劃的實施並不會引致警隊前線服務或警隊內部的削減。

資源增值計劃旨在透過善用資源,如進行電腦化、精簡架構和工作程序、以文職人員出任某些職位和將部分職務外判,以達至資源增值的目的。這些措施可節省一億三千萬元。

許淇安表示,他很高興計劃的各項措施並不會減少警隊提供的服務,也不會導致人手過剩。他衷心感謝參與草擬計劃的人員。


•邊界區膳食工作由文職人員擔任。

行政長官於去年的施政報告中宣布政府將實施資源增值計劃,並要求所有政府部門需從二○○○年至二○○三年的運作開支中節省百分之五,務求提高公務員體系的生產力,並確保將資源用於重要的地方以及新的範疇上。

警隊內部對如何實踐資源增值計劃提交了多份建議書。許淇安於今年四月確定實施計劃第一年的方案,並感謝警隊各個階層的指揮人員對此所作的努力。

警隊資源增值計劃由五個綱領主管共同草擬,包括行動處處長、刑事及保安處處長、監管處處長、人事及訓練處處長以及財務、政務及策劃處處長。每位綱領主管均充分諮詢其轄下的高層人員,繼而制訂第一年的工作目標。

資源增值計劃透過數項善用資源的措施來達到提高生產力的目標,包括採用資訊科技、精簡部門架構及工作程序、以文職人員出任不需警務人員擔任的職位、聘請非公務員的合約員工、將某些服務及支援工作外判,以及減少及刪除不必要的內部服務,包括警隊為其他政府部門提供的服務。

計劃的各項措施包括:

  • 將野外巡邏隊與邊界警區合併;
  • 將刑事部的各個控制中心集中起來;
  • 重組人事審查組及各項訓練課程;
  • 將度假及康樂設施的管理工作外判;
  • 重新釐定輔警的角色;
  • 以文職人員擔任邊界區的膳食工作;及
  • 重整各區的招募設施。

    此外,計劃亦包括將租用的通訊和資訊科技線路合併,以及將物料統籌科的工作電腦化。

    警務處副處長(管理)、警隊編制及人手編配委員會主席曾蔭培表示,計劃的各項措施不會導致人手過剩,也不會對任何職級的晉陞機會有重大的影響。

    曾蔭培說,委員會會小心謹慎地處理所有職位的增減事宜,如果某單位削減一個職位,處方會盡量安排於其他單位增設一個新的職位,確保不會對某一職級或職系造成大的影響。這項平衡各方面利益的做法殊不容易,但卻能使警隊成功地達到資源增值計劃第一年的目標。

    他說:「這些措施符合警隊資源增值計劃的原則,即以架構重組、文職化、電腦化以及外判等方式進行,令措施達到了既定的目標。警務處處長很高興警隊在實踐資源增值計劃的同時,並沒有削減對市民提供的服務,或降低服務的質素,這點至為重要。」

    「計劃並不影響我們為維持治安而撥給前線工作的資源,因此不會減少為市民提供的服務。二○○○及二○○一年採取的措施不會造成人手過剩,也不會大幅影響人員的晉陞機會。」

    「不過,一些晉陞職位有某程度上的減少是很難避免的,但我們將公平及謹慎地處理每個個案,絕對不會特別針對某一職級或職系。」

    曾蔭培表示,警隊已收到多份關於資源增值計劃第二及第三年的建議書,各綱領主管目前正在詳細考慮。各主管皆有信心警隊在達致節約目標的同時,不會影響工作效率。

    他說警隊在考慮資源增值計劃第二及第三年的建議時,將沿用第一年所持的原則。

    他說:「各綱領主管在進行這項工作時,最重要的是確保警隊的各項日常工作皆物有所值。」

    他舉警隊目前正在考慮的一項試驗計劃為例說:「我們現正考慮將警隊建築物的一些清潔工作外判。不過,警隊文職系列的『工人』負責的不單是清潔工作,所以即使清潔工作外判,他們的地位也不會完全被取代。」

    「我們可能挑選某些警隊建築物作試點,重新編配『工人』。舉例來說,我們可將某三間警署其中一間的清潔工作外判,並將原有的『工人』調往其餘兩間警署,以確保不用裁減現職員工,並讓人手自然流失。」

    「如果三間警署皆有人手不足的情況,我們可將情況最嚴重的那間警署的清潔工作外判,並將原有的『工人』調往其餘兩間警署。這樣既可防止人手過剩,又可加強另外兩間警署的人手。這是一項有機會正式加以推行的試驗計劃。」





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