警隊致力促進內部溝通
警隊高度重視各級人員之間的良好及有效溝通,因為這是人力資源管理及發展員工關係的重要一環。
警務處處長許淇安說:「管理階層與員工有更佳的溝通及了解,是警隊持續發展、向市民提供優質服務及迎接二十一世紀警務工作挑戰的要訣。」
許淇安於一九九八年四月指令成立「警察內部溝通督導委員會」,由副處長(管理)曾蔭培擔任主席,成員包括行動處處長、五位助理處長(訓練、支援、人事、服務質素及資訊系統)及東九龍總區副指揮官。
督導委員會的主要工作是就加強警隊的內部溝通提供全面指引,以及確保有適當的經費及資源去推展有關工作。督導委員會成立後,採取了不少措施以實踐其目標。
許淇安說:「不過,由於這類加強溝通的工作通常都是以『漸進』及默默耕耘的方式進行,故此未為所有人員察覺。」
「因此,難怪在去年下半年進行的員工意見調查顯示警隊內部溝通仍然是一個值得關注的地方,原因在於大部分同事未有將有關措施及工作與內部溝通聯繫起來。」
曾蔭培表示,已施行或正在實施的加強溝通措施大致分為書面、電子及直接溝通三大類。

書面溝通
曾蔭培說:「在書面溝通方面,最新的發展是剛出版的《內部溝通手冊》,這本手冊是由香港大學的傳意專家協助撰寫,用以提倡運用恰當的形式及簡單的語言去達致有效溝通。」
「所有警司級人員及同級的文職人員均獲發手冊的印刷本,而手冊亦即將上載至警察內聯網,供所有人員參考。」
下一步工作是開辦半日的工作坊,向警司級人員介紹手冊的內容,鼓勵他們廣泛採用手冊作為溝通的工具書。
其他加強書面溝通的措施包括:
*向各單位發出使用布告板的指引,促進雙向溝通,以及確保板上所展示的資訊適時更新及質素良好;
*各單位亦自行印製內部簡訊/通訊或加強有關內容,並由警察公共關係科開辦培訓班,講授印製內部通訊的技巧;
*簡化《總部通令》的結構、數量和內容。經檢討後,將《總部通令》的總數由九百多份減至少於五十份;
*發出《消息快訊》,迅速向人員匯報他們所關注的問題,以及澄清《士氣報告》所發現的普遍誤解;及
*推廣使用中文,已物色到易掌握的中文輸入法,並持續提供中文公文寫作訓練。
電子溝通
曾蔭培表示,警察電子郵件已更新,而自五月一日起,所有督察級或以上人員都已獲提供電子郵件設施,處方並�韝漵韝策~稍後時間將系統提升,增闢數據庫平台(請參閱《警察電子郵件方便個人通訊》一文)。
曾蔭培說:「為要直接向全體人員發放整個警隊都關注的資訊,警察內聯網的內容亦有所增強,加入每日新聞摘要、回覆報章、調查結果及人員關注的其他資訊。」
目前經已聯機的內聯網資料庫有警隊建議書計劃及增進警隊表現計劃、管理學常用語及立場方針。
正在開發的電子形式溝通項目包括:
*設於警署訓示室的面貌拼圖工具/單位資訊站(FITFIK)現正提升及加強,以便向人員提供更多資訊;
*透過Lotus Notes功能設立Team Room,改善內部溝通及方便人員以中英文就各類問題作出回應,試用版可望於今年年底完成以供應用;及
*工作改善小組資料庫,收集分區工作改善小組所提出的各項措施,以及為工作改善小組設立電郵地址,讓小組之間透過資源中心的終端機互相溝通。
直接溝通
曾蔭培說:「最有效的溝通莫如面對面交談,管理階層非常 重與人員的直接溝通。」
「警隊已舉辦兩輪共二千多個實踐價值觀工作坊,讓人員以焦點小組形式討論涉及整個警隊的問題,並向警隊管理層反映意見。人員對此反應良好,我們將舉行另一輪工作坊,進一步改善內部溝通。」
另一方面,訓練日的內容已加入了由單位指揮官主持的公開論壇,促進與前線人員的直接溝通,反應亦十分良好。此外,高級首長級人員亦不時訪問各單位。
曾蔭培說:「這方面反應良好,更多初級人員有信心提出意見。我們已檢討訪問的形式,以期再加改善。」
其他旨在加強內部溝通的途徑有:
*每年進行員工意見調查;
*每兩年進行一次管理調查,收集警司及以上職級人員對警隊管理事宜的意見;及
* 將「有效溝通」納入警司級人員的「根據才能評核工作表現制度」。
曾蔭培感謝人員對實踐價值觀工作坊及各項調查踴躍回應,他說不少意見都是有用及有建設性,幫助管理層找出人員關注的範疇。
他說:「在我們不斷努力促進各個層面及各個方向的內部溝通時,這些回應以及從其他途徑搜集得的意見,都會加以考慮。」
你有意見嗎?
溝通是雙向的,人員若有任何促進警隊內部溝通的意見,可與警察內部溝通督導委員會秘書、服務質素監察部服務標準科警司朱分永聯絡,他的電話為2866-6525,傳真為2529-8785。人員亦可將意見寄往灣仔軒尼詩道二十四至三十四號大生商業大廈四樓警務處服務質素監察部服務標準科,或電郵至sp-ss-sq@police.gcn.gov.hk。
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