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行动

北京2008年奥运马术比赛及残疾人奥运马术比赛

北京2008年奥运会香港区火炬接力、北京2008年奥林匹克运动会马术比赛及残疾人奥林匹克运动会马术比赛为警队带来种种挑战。警队须确保比赛在安全及保安严密的环境下顺利进行,为公众维持正常的警察服务,以及维持足够警力有效地应付任何可能发生的重大事故。

奥运会香港区火炬接力

在二零零八年五月二日举行的奥运会香港区火炬接力有119名火炬手参与。火炬手途经香港著名的地标,沿路受到大批群众热烈欢呼。火炬接力赢得公众广泛赞誉,反映警队作出专业的准备和周详的计划。警队在行动部马术比赛策划组领导下,与民政事务局及中国香港体育协会暨奥林匹克委员会协力合作。

奥运及残奥马术比赛

为应付奥运及残奥马术比赛所带来的挑战,行动部再次带领警队与多个机构及部门合作,包括第二十九届奥林匹克运动会组织委员会(北京奥组委)、由政务司司长担任主席的奥运马术委员会、由民政事务局常任秘书长担任主席的政府督导委员会、民政事务局、其他政府部门、香港赛马会及奥运马术公司。

在比赛前和比赛期间,很多人员均要在恶劣的环境下工作。警队事前为他们举办了周详的训练课程及简报会,其中包括警队心理服务课的辅导工作。同时,警队亦为人员提供了多种设备及设施,设立轮班制度,藉以减低炎热潮湿的天气对他们的影响。虽然在执行职务时面对重大考验,但人员都为顺利完成任务而感到自豪,能够成功举办奥运及残奥马术比赛,他们和家人所付出的都是值得。

奥运及残奥马术比赛约有270名运动员参加,吸引超过185 000名观众。北京奥组委执行副主席杨树安及很多贵宾均赞扬警队的表现。兼任奥运马术委员会主席的政务司司长唐英年认为香港成功举办历来其中一次极为出色的奥运及残奥比赛,警队实在功不可没。他赞赏警队一同为香港写下举办奥运及残奥的光辉一页,让我们引以为荣。

打击罪案 维护社会安全

二零零八年整体罪案情况保持平稳,与二零零七年比较,整体罪案及暴力罪案举报总数分别下跌2.9%及3.4%。整体罪案率及暴力罪案率(以每十万名人口计算的罪案比率)分别为1 123宗及207宗。整体破案率则接近46%,情况与二零零七年相若。

年内,并没有发生任何涉及使用真枪的罪案,而严重殴打、勒索、行劫、抢掠、扒窃及行骗罪行亦全面下降。至于凶杀案,数字虽较二零零七年的极低水平有所上升,但相对过去十年凶杀案的平均数字仍然为低,而当中近九成已被侦破。

有组织罪行及三合会
二零零八年,有组织罪案及三合会调查科继续积极进行多次以情报主导的行动,打击三合会及刑事犯罪活动,特别是非法收受赌注、偷车及偷运人蛇的活动。

警方成功进行了两次突击搜查,拘捕11人,并检获涉及3,000万元的投注单。在打击偷车罪行方面,该科瓦解了八个偷车集团,拘捕22人,起回19部车辆。该科亦与入境事务处紧密合作,联手对付偷运人蛇的活动。

为了加强打击香港、内地和澳门的三合会活动,三地警方在该科协调下,于二零零八年六月至七月间进行了一次大规模的联合扫荡行动。行动中,警方在本港拘捕1 664人,他们涉及黑社会相关的罪行和其他罪行,并检获价值约1,500万元的毒品。

刑事情报
二零零八年,刑事情报科继续担当重要角色,在警队内推动以情报主导的警政策略,打击三合会及有组织犯罪活动。该科依照「强化全警队刑事情报收集」的警队策略方针,带头推行多个计划,并继续通过不同的联合行动、情报交流及经验分享,为警队与内地、澳门及海外执法机构的合作作出贡献。

商业罪案
商业罪案调查科(商罪科)继续进行以情报主导的调查,有系统地打击集团式和严重讹骗案、伪钞及伪造文件案,以及科技罪案,务求令香港维持一个安全稳定的营商环境。

二零零八年,街头骗案数字持续下降。商罪科透过情报主导的行动,积极打击犯罪集团,瓦解了三个「祈福党」。警方并继续进行公众教育,通过宣传活动,提醒市民防范街头骗案。

年内,博彩骗案有所增加,涉及多名海外华裔受害人,骗徒讹称受害人中奖,必须汇寄款项以领取奖金。商罪科于二零零八年成功瓦解12个讹骗集团,拘捕34人,涉案款额约3,900万元。

在伪钞及伪造付款卡方面,商罪科在本港检获3 156张港币伪钞及645张伪造付款卡,较二零零七年分别减少了39%及3%。商罪科透过与内地和海外执法机构的情报伙伴关系,成功遏止伪钞及伪造付款卡在市面流通。

一月,商罪科与深圳市公安局经侦支队采取联合行动,捣破一个活跃于深圳的伪造信用卡跨境犯罪集团。十月,六名跨国伪钞集团的骨干分子,包括两名澳洲人及四名台湾人,被裁定「串谋行使伪制纸币」罪名成立,分别被判入狱40个月至54个月不等。

商罪科在调查商业罪案工作上不遗余力,其中包括两宗以「锅炉室」形式运作的投资骗案,多名英国受害人损失共约15亿元。该科成功令一名英国男子和一名马来西亚男子被裁定清洗黑钱罪名成立。

香港的资讯科技基建设施普及和广泛使用,令与科技有关的罪案也随之增加。二零零八年,警方共接获791宗科技罪案的举报,损失金额约2,400万元。

为确保奥运及残奥马术期间的网上保安措施稳妥,二零零八年是科技罪案组繁忙的一年。由于该组与本地及海外的策略伙伴合作无间,这两项盛事得以顺利完成,没有发生任何重大网络事故。

毒品
减少青少年吸食毒品仍是警队的重点工作之一。警队积极参与律政司司长所领导的青少年毒品问题专责小组,并加强预防教育及宣传工作。警队也多次检获大量毒品,大大减少了市面上的供应。

毒品调查科与内地及海外执法机关紧密合作,多次成功堵截跨境贩毒活动、缉捕罪犯和瓦解制毒工场,并在香港境外检获大量毒品。

财富调查
警队加强财富调查以打击本地及跨国罪行。六月,跨政府组织「打击清洗黑钱财务行动特别组织」完成对香港的相互评估工作,高度赞扬警队致力打击清洗黑钱,达致显著的检控成果。特别组织亦嘉许联合财富情报组搜集财富情报效率卓越,以及在私人机构进行教育宣传工作不遗余力。

防止罪案
防止罪案科继续透过宣传活动,致力教育市民提防最新的犯案手法。该科亦为访港参观奥运马术赛事的旅客提供适时和有用的忠告,以免他们成为罪案受害者。

由于越来越多长者成为讹骗的对象,该科加强对长者宣传防止罪案的工作。透过联系学校,邀请学童提醒年长亲人提防罪案,并制作教育光盘和电视节目,提高长者防骗意识。

联络事务
国际刑警中国国家中心局于三月在香港举办第二十届国际刑警组织亚洲区会议。警队以中国国家中心局的分局名义,负责协办这项两年一度的盛事。

联络事务科又参加了在四月举行的粤港澳三地警方刑侦主管第十四次工作会晤,进一步加强与内地公安单位和澳门警方在联合打击跨境罪行方面的合作。

该科其中一项核心职务是协助律政司处理海外司法机构有关刑事事宜相互法律协助及移交逃犯的要求。直至二零零八年年底,香港特别行政区政府已与25个国家签订刑事事宜相互法律协助双边协议,并与17个国家签署了移交逃犯双边协议。

法证支援服务
鉴证科继续为警队提供专业的指纹和法证摄影服务。由五月起,全新的电脑辅助掌纹及指纹鉴证系统已取代旧有的系统。配备新增的掌纹储存和搜索功能及崭新的校对技术,新系统大大提升警队处理指模的成效和效率。

军械法证
军械法证科继续与内地及澳门同业保持紧密联系。六月,该科出席在佛山举行的粤港澳三地刑事技术交流会议,彼此分享枪械验证的经验。

刑事纪录
刑事纪录科设有警务处姓名索引电脑系统。该系统载有数据库,贮存有关被定罪犯人、通缉犯、失纵人士及其他方面的资料,以备前线警务人员及其他政府部门随时取用。

家庭暴力
自二零零六年起,警方已实施一系列改善措施,强化人员在现场初步处理及其后调查家庭暴力案件的能力。

警方亦于年内推出「受害人管理」措施,以加强警方在进行调查期间及在司法程序中对家庭暴力受害人的支援及安全保障,并因应《2008年家庭暴力(修订)条例》把受保护人士的涵盖范围扩大,警方已增设「亲属暴力(刑事)」案件类别,以处理涉及非配偶亲属的暴力案件。

重大事件调查及灾难支援
重大事件调查及灾难支援工作组继续致力提升「重大事件调查及灾难支援工作系统」,有效地协助前线调查人员处理有关严重及复杂的罪案资料,以及确认在灾难事故中死伤者的身分。

保护证人组
各亚太区执法机构在检测其保护证人计划的管理效能时,继续以保护证人组作为首选的标准机构。

警察谈判组
警察谈判组由警队人员自愿参与组成。成员继续竭尽所能,无私地拯救生命。年内,该组因危急事故奉召出勤共130次,负责处理企图自杀、自困对峙和挟持人质等事件。在奥运马术比赛举行期间,谈判组亦是警务行动中不可或缺的重要一员。

反恐怖活动
鉴于恐怖活动的潜在威胁增加,警队于二零零八年提高警戒以确保奥运马术比赛能安全及成功地进行。警队曾为多个政府部门及私营机构伙伴,包括航空及航运业、公共交通及公共事业机构,举行多个有关保安的简报会及研讨会。警队亦分别在深圳湾口岸、铁路网络及多个总区举行大型演练。

爆炸品处理课
爆炸品处理课负责处理香港境内的爆炸品,亦是警队反恐应变的重要一员。该课的后备拆弹小队,由警队内一批曾接受炸弹处理训练的自愿人员组成,大大提升了该课正规人员的应变能力。年内,小队曾参与多项需要反恐应变的行动,包括奥运香港区火炬接力、奥运马术比赛及各国要员访港。

警察机动部队总部
警察机动部队总部(部队总部)继续为警察机动部队大队提供训练,以便人员处理多种不同的警务事宜,包括突发灾难及重大事故、人群管理行动和公众活动。

在奥运马术比赛举行前,部队总部透过举办短期而密集的训练课程及举行大规模演习,加强人员的应变能力,以应付预期会在奥运期间出现的公众活动。在八月至九月的比赛期间,部队总部人员积极支援前线单位,增加派驻警队总部指挥及控制中心的人手,并在马术比赛场地提供警察医疗队。

部队总部亦率领各部队庆祝历史上一个里程碑,就是警察机动部队五十周年纪念。警察机动部队前身为一九五八年成立的警察训练分遣队,其后在一九六八年改名为警察机动部队。在过去50年,警察机动部队人员一直站在最前线,处理本港发生的各种重大事故及警务行动。为纪念这段辉煌的历史,部队总部在二零零八年举办了一系列庆祝活动,并在十一月举行大会操,作为闭幕活动。

警犬队
警犬在警队多项保安行动中担当重要角色,包括于香港大球场举行的国际七人榄球赛的场地安检,以及各国要员和国家领导人到访的场地和入住酒店的搜查工作。其他主要保安行动包括奥运香港区火炬接力、奥运及残奥马术比赛。

警察搜查队
警察搜查队于二零零八年奥运及残奥马术比赛中担当重要角色。由七月起,500名搜查队队员配备各种先进仪器,连同爆炸品搜索犬在多个场地进行搜查。

公共关系
警察公共关系科的主要职能是向公众提供有关警队工作的资讯,并与社会各界维持良好关系,以鼓励市民协助警方维持治安。

各区的警民关系主任向市民传递有关警队政策和工作重点的详情,而少年警讯计划和警察学校联络计划,则担当警方与青少年之间的桥梁。

年内,警察公共关系科与香港电台、有线电视、本地和海外其他电视台及电影制作公司紧密合作,制作多个电视节目,包括《警讯》(中英文版)、《警察快讯》及其他有关警务工作的剧集和资讯节目,让市民得悉最新的罪案趋势及防止罪案措施。该科亦致力协助本地的电影业,并为影视处提供支援,协助处理与电影制作有关的牌照申请。

《警讯》在过去35年不断扩大观众网络,吸引社会各阶层人士收看,并于年内获颁二零零七年电视节目欣赏指数奖项。

警察公共关系科全日24小时向本地和海外传媒机构提供有关警方动向的资讯,并印制多份刊物,包括《警声》双周刊、《少年警讯》月刊和《香港警察年报》。《二零零七年香港警察年报》更获颁Galaxy Awards 二零零八政府机构年报组别银奖。此外,该科也协助扑灭罪行委员会策划和推行二零零八至零九年度扑灭罪行宣传运动。

二零零八年,80名协助警方扑灭罪行的市民获颁好市民奖。该奖励计划由警务处举办,并由香港总商会赞助。

警方设有电话热线和印制罪案资料邮柬,方便市民举报罪案。截至年底,警方共接获23 076个热线电话(不包括999紧急求助电话)和收回1 950份罪案资料邮柬,并根据市民提供的资料拘捕了245名疑犯。

牌照课
二零零八年四月,牌照课联同警察公共关系科将「举行公众集会/游行通知简介」上载至香港警察网页,让公众活动主办者更了解相关法例和通知警方的程序。年内,牌照课处理的公众集会/游行意向书共1 425份。此外,牌照课亦处理了190宗按摩院牌照申请、209宗当押牌照申请及3 551宗酒牌申请。

职业安全及健康
警队成立的多个工作小组在推行职业安全的工作上取得实质进展,其中包括减少出现极度危害安全的风险、减少意外发生,以及确保能按照《职业安全及健康条例》的规定,在合理切实可行的范围内把风险程度减至最低。新的电子化警队安全管理制度已准备就绪,待促导员完成相关训练, 该制度便会在主要单位推行。

运输课
人员环保意识的提高和持续推广环保措施在警队陆上运输渐见成效。警队在二零零八年采用了92部环保混合动力车辆及79部低排放量、节省燃料的欧盟IV期柴油车辆。警队并在年中,在三个警区评估和试用六部零排放量的电动电单车,并会在二零零九年再添置四部此类车辆。

香港辅助警察队
香港辅助警察队(辅警队)支援正规警队执行人群管理和巡逻工作。年内,辅警队亦在奥运和残奥马术比赛和立法会选举期间协助正规人员执行任务。

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