短片介紹/常見問題

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有關「守護咭」計劃

• 問1: 為什麼會有「守護咭」計劃？

  答1: 「守護咭」 計劃旨在使執法人員能及早識別MIP，並知悉其醫療和溝通需要，以及其親屬/監護人的聯絡方法，以便聯絡提供協助。

• 問2: 是否所有MIP都需要填寫「守護咭」和帶在身上？

  答2: 不是。「守護咭」計劃是一項自願措施，讓有需要人士自願填寫緊急聯絡人資料以及其醫療和溝通需要。當有關人士在没有親友陪同下遇上緊急情況或被執法人員調查時，警方可透過「守護咭」知悉持咭人的醫療和溝通需要，並通知其緊急聯絡人提供協助。

• 問3: 警方如何核實「守護咭」內的資料？如果該名MIP沒有帶「守護咭」，警方如何評估該人是否MIP？

  答3: 「守護咭」只是一項輔助工具協助警方識別MIP，讓警員可致電緊急聯絡人求證。警員接受培訓時，已被告之不能單憑「守護咭」判斷該人是否MIP，而應進行必要的查詢，並基於對該人的行為和對話的觀察作出判斷。警員須儘快與該人的家人/監護人聯絡，以進一步了解及確認該人的狀況。

• 問4: 除了記錄在「守護咭」的資料外，警方會否向醫院管理局索取病人資料？

  答4: 根據個人資料(私隱)條例，警方沒有權限查閱醫管局的資料。

• 問5: 警方會否利用「守護咭」上的資料作其他用途？

  答5: 警方在構思「守護咭」計劃時曾咨詢不同的持份者，認為無需儲存MIP的個人資料亦可達到「守護咭」的目的。因此，「守護咭」計劃是在無需建立資料庫的情況下已可幫助MIP 。 MIP只需在監護人協助下自願填寫「守護咭」的資料，該些資料並不會用作其他用途。

• 問6: 「守護咭」可以在哪裡索取？

  答6: 「守護咭」可向警署、各綜合家庭服務中心、各公立醫院的醫務社會服務部、特殊學校、院舍、相關非政府機構和MIP家長組織索取。警方會致力宣傳「守護咭」及擴展其派發網絡，以鼓勵MIP使用「守護咭」。

• 問7: 如遺失了「守護咭」怎麼辦？

  答7: 可索取新的「守護咭」再填寫相關資料。

• 問8: 「守護咭」持有者是否必須填寫咭上所有資料?

  答8: 不是。「守護咭」計劃是一項自願措施，MIP/家長或監護人可自行決定填寫哪些資料才符合MIP的最大利益。

• 問9: 警方為何推行新的「守護咭」計劃而非共用其他政府部門的現有資料，如向社會福利署或醫院管理局取得的資料?

  答9: 因受個人資料(私隱)條例所規限，警方不能查閱其他政府部門持有的資料，而其他存有該等資料的政府部門，亦不得將資料使用在原本目的以外的用途上。如需使用其他政府部門的個人資料，則必須先取得個別資料當事人的同意。

• 問10: 「守護咭」與勞工及福利局發出的「殘疾人士登記證」(「傷殘咭」)有何分別?

  答10: 「守護咭」與「傷殘咭」是截然不同的。「守護咭」是一項自願措施，目的在於讓執法人員識別MIP，並知悉其醫療和溝通需要以及緊急聯絡人資料；而「傷殘咭」是讓持證人在有需要時出示以證明其殘疾身份的證明文件。與「守護咭」不同，「殘疾人士登記證」並沒有列出任何緊急聯絡人或關於當事人醫療和溝通需要的資料。

• 問11: 警方如何令公眾人士知悉新措施?

  答11: 警方除了舉辦不同講座介紹新措施外，亦特別設計海報宣傳為照顧MIP推出的新措施，派發給所有報案室、各綜合家庭服務中心、各公立醫院的醫務社會服務部、特殊學校、院舍、相關非政府機構和MIP家長組織。警方向MIP提供的所有服務資料均可透過警隊公眾網頁的專設網站閱覽。

有關「合適成人通知書」

• 問1: 為什麼警方要設立「合適成人通知書」？

  答1: 為確保「合適成人」清楚知悉他們的角色和責任，以及所接收的資訊一致，警方設計了「合適成人通知書」發給他們。

• 問2: 誰是精神上無行為能力人士(MIP)的「合適成人」？

  答2: 警方指的「合適成人」包括：

  • 一名親人、監護人或其他負責照顧或看守該人的人士；
  • 一名對處理有特別需要的人有經驗的人士，例如社會工作者；或
  • 如果未能安排上述人士在場的話，亦須有其他可負責的成人，但不能是警務人員或是受僱於警方的人士。
• 問3: 「合適成人」本身對事件仍未有充份了解前，未必能做到「合適成人通知書」上所記載的角色，而且也未必能判斷調查程序是否公平。在此情況下，警方如何提供協助？

  答3: 警方不會期望「合適成人」閱讀通知書後便立即知悉自己的角色和功能。警方在培訓的過程中，已提醒人員溝通的重要性。人員亦會回答「合適成人」提出的任何查詢。

• 問4: 警方會否容許多於一位「合適成人」陪伴MIP？如果調查時間較長，可否轉換另一位「合適成人」陪伴MIP？

  答4: 為MIP的福祉著想，警方有責任盡快完成調查程序。只要有一名「合適成人」協助，警方便會展開調查程序。不過，只要合乎當事人的利益，警方歡迎調查過程中轉換「合適成人」。

• 問5: 如果「合適成人」不同意口供的內容，可否向警方提出修改口供？

  答5: 如「合適成人」認為錄取口供的過程不公平，一定要向警方提出。如果不同意口供內容，不應簽署。警方也會作出修改或記下「合適成人」提出的質疑，「合適成人」應在滿意改動之後才加簽。

• 問6: 「合適成人通知書」是否會分發給所有MIP的合適成人？

  答6: 警務人員均知悉需發出「合適成人通知書」的規定，有關規定亦已經加入《警察通例》。

• 問7: 「如果未能尋獲MIP的父母、監護人或看護人來擔任其合適成人，執法人員該如何處理？

  答7: 社會福利署及警方自2017年2月開始推行「義務『合適成人』試驗計劃」。如未能尋獲MIP的父母、監護人或看護人擔任其合適成人，社會福利署會安排社工或其他合適人士以擔任合適成人。