香港經濟在二零零五年持續迅速發展，大型旅遊景點如迪士尼樂園的啟用，增強了香港對內地及海外旅客的吸引力。隨「個人遊」計劃擴展至內地其他城市，香港的旅遊業將於二零零六年持續蓬勃。營商信心一直上揚，經濟活動也不斷增長，香港仍然吸引跨國企業投資。在香港設立的跨國企業地區總部增加，正正反映國際商界對香港的信心。

二零零五年警隊工作十分繁重，世界貿易組織香港部長級會議的大型保安行動，更是對警隊的重大考驗。我們繼續在市民日益提高的期望下迎擊挑戰，即使因政府節約開支以致警隊資源緊張，我們的前線服務依然維持不變。

儘管困難重重，二零零五年的整體罪案數字仍較前一年低，錄得4.8%的跌幅，而盜竊案的下跌是令整體罪案數字下降的主要原因。整體破案率為44.3%，與二零零四年的43.6%比較，保持穩定。二零零五年的罪案率，以每十萬名人口計算，較二零零四年下跌5.6%。二零零五年涉及使用真槍的罪案數字仍低，接報的只有四宗而其中三宗與搶劫案有關。

過去一年，我們與內地及澳門的執法機關加強聯繫及合作，對付跨境罪案。在六月及十月，三地曾同時進行打擊行動，瓦解了多個有組織犯罪集團，並檢獲大量犯罪贓物、毒品、外圍投注單、冒牌貨品、盜版光碟，以及其他非法生財工具。

在國際合作上，在國際刑警組織中國國家中心局的領導下，我們致力應付各國執法部門共同關注的問題，包括反恐工作、販毒及與互聯網有關的罪行。在九月於柏林舉行的國際刑警組織大會，就曾經討論過香港警隊為推動該組織的全球聯絡系統I-24/7的進度。I-24/7提供多項服務：為各國家中心局提供一系列的信息服務及詳盡的聯絡資料，並可直接索取資料庫的資料(包括失竊及偽造付款卡及旅遊證件和DNA紋印及指模)，以及接達國際刑警組織的恐怖活動監察名單。

為確保我們能有效地執行日常職務，以及應付未來的各種挑戰，警隊在八月推出第三個三年期策略行動計劃，當中一個重點，是在確保警隊提供快捷及有效的日常服務之餘，同時提高應付緊急事故及反恐的能力。

策略行動計劃是實踐警隊的中、長期目標，而每年的警務處處長行動目標則開列年內所有警隊成員的工作重點。在二零零六年，這些目標包括：加強反恐工作；打擊暴力罪案、黑社會活動、販毒及濫用藥物行為、「搵快錢」罪案；對付涉及訪客、遊客及非法入境者的罪行，以及提高道路安全。

在警隊的管理工作方面，我們銳意培育警隊的終身學習文化，提升訓練水平。為此，我們籌建了香港警察學院，並在二零零六年一月正式啟用。該學院將會分階段漸進發展，目標是要成為一所卓越的警察培訓中心。

為進一步加強警隊調查罪案的能力，我們在二零零五年完成了精簡程序檢討。未來一年，我們會改善不足之處，進一步加強警隊在調查罪案方面的專業能力。

在二零零六年，多項大型活動接踵而來，包括國際七人欖球賽、農曆新年及國慶活動。世界盃在六月份舉行，我們會推行各項措施，維持娛樂場所的秩序，並會投放資源打擊非法賭博。此外，警隊也須調派警力應付於十二月舉行的國際電訊聯盟世界電信展。現時禽流感爆發的陰霾仍在，警隊已發出「警隊應付人類傳染病爆發的工作指引」，並與衛生防護中心保持緊密聯繫。我們曾參與衛生福利及食物局召開的跨部門會議，研究一旦爆發傳染病時警隊所擔當的工作。

回顧二零零五年，我們克盡厥職，致力改善服務，所付出的努力，再次獲得外間機構獨立調查的肯定。調查結果顯示，85%的市民對香港警隊充滿信心，這項成績實在令人欣喜。不過，我們仍須努力爭取其餘15%的市民對我們的信任。

展望未來一年，在市民的支持下，我們會繼續努力、精益求精，並會悉力以赴，使香港繼續成為世界上其中一個最安全和穩定的城市。