監 管
監管

資訊系統部因應瞬息萬變的數碼年代對警務工作所帶來的挑戰,致力推行「數碼警政」,以配合未來香港智慧城市藍圖的發展,並提供安全、可靠及有效的資訊及通訊科技服務,以支援警務處處長的策略行動計劃及首要行動項目。服務質素監察部向警隊各級人員推廣誠信、專業精神、精益求精及積極創新的文化。

資訊系統部

為提升服務質素和效率,資訊系統部於年內推出14個流動應用程式及多個創新電子項目以簡化工作程序,深化電子服務的應用,加強前線警務人員的執法能力並改善電子平台以便利巿民使用公共服務。

繼二零二零年針對違例泊車推出的「電子定額罰款通知書先導計劃」(e525)初見成效後,有關計劃於二零二一年三月擴展至違例行車告票(e570)。前線警員利用手提裝置的應用程式掃瞄違規車輛行車證和司機駕駛執照上的二維碼,可分別讀取車輛和司機的資料,並自動填寫及列印告票。此計劃把現有人手操作的交通執法流程數碼化,有效提升整個執法程序及效率。

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警務人員使用便攜式打印機列印電子告票。

此外,資訊系統部亦與行動部合作,於五月開始分階段推出第四代電腦輔助指揮及控制系統流動應用程式「行咇易」。警務人員可透過程式的光學字符識別技術或利用二維碼查核各類身份證明文件,方便他們查詢可疑人士、車輛或船隻的相關資料。「行咇易」將傳統的截停及搜查工作數碼化,令過程更快捷,縮減巿民的等候時間,並提升人員的行動效率和安全。

為方便市民使用警隊服務,資訊系統部在報案室設置自助服務機供市民報失財物,讓市民無需再輪候櫃檯服務。新設的自助服務機讓報案室人員有更多時間處理其他個案,並縮減整體輪候報案時間,提升服務質素。

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創新方案實驗室代表向獨立監察警方處理投訴委員會介紹報案室內新設的自助服務機。

創新方案實驗室正在構建大數據分析智能平台,以協助解決警務問題。除此之外,創新方案實驗室正探討在警車中使用無線射頻辨識技術及其他5G網絡的方案以簡化於行動前後檢查裝備的流程,務求提高工作效率、應變力及靈活性。

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無線射頻辨識技術感應器有助檢視巡邏車裝備是否齊全。


服務質素監察部

年內,服務質素監察部繼續進行最新的策略規劃周期工作,為頒布《策略方針2022-2024》作準備。考慮到近年作業環境的多方面變化,相關工作擴大了諮詢程序,各級別人員及來自警隊以外的專家都參與其中。

此外,服務質素監察部將《警隊優質管理大綱》納入行動和管理的常規,持續推動卓越的質素管理及服務。警隊審查程序是其中一個推動警隊精益求精及提升監督能力的重要機制,用作評估警隊各單位的工作表現和成效,以及加強合規和問責程度。新一輪審查程序包含「合規」和「自我評估」兩個單元。當中「合規」單元重新命名為「智能電子審查」,將審查項目電子化,以減低不合規的風險及提升警隊的監管效能,並於年內陸續推展至警隊前線單位。「自我評估」單元則由問題集組成,用作評估「智能電子審查」未能涵蓋的範疇和表現,將於修訂後推行。

服務質素監察部在六月至七月期間進行了新一輪的問卷調查以收集公眾和警隊員工的意見,當中包括「公眾意見調查」、「警隊服務滿意程度調查」和「員工意見調查」。調查顯示公眾在日間和夜間均繼續感到安全,並對警隊充滿信心。同時,員工對警隊非常忠誠,並願意付出額外努力,以協助警隊繼續取得成功。至於警隊整體士氣、內部溝通和對領導層的滿意度均錄得升幅。這些調查結果是警隊追求卓越以持續提升服務質素的重要指標,並在制定新一輪的實踐價值觀工作坊時予以考慮。

投訴及內部調查科

投訴及內部調查科由投訴警察課、內部調查課及誠信審核行動小組組成。

在法定的兩層處理投訴警察機制下,投訴警察課處理市民對警隊成員作出的所有投訴,並全力配合獨立監察警方處理投訴委員會(監警會)有效履行其法定職能,以提升警隊的服務質素。鑑於《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》(《逃犯條例》)衍生大量公眾活動,監警會於二零二零年五月發布「關於2019年6月起《逃犯條例》修訂草案引發的大型及相關的警方行動的專題審視報告」,就警隊的常規和程序提出52項改善建議,而投訴警察課為此成立特別專責小隊,負責調查所有與《逃犯條例》相關的投訴,以及跟進各警隊政策部門就該52項建議的執行進度。

二零二一年,投訴警察課共接獲1 416宗須匯報投訴,較去年的1 211宗上升16.9%。警隊會繼續透過「警隊預防投訴警察委員會」及各「總區預防投訴警察委員會」推行不同預防投訴的計劃,並透過投訴警察課推出的「CAPO提提你」、電子簡訊和外訪計劃等,為前線人員提供投訴趨勢分析和改善建議,提升他們的預防投訴意識。

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投訴警察課安排獨立監察警方處理投訴委員會探訪牛頭角分區警署,期間監管處處長林曉彤(前排右二)向委員會委員介紹新一代報案室的優化措施。

警隊誠信管理委員會制定有關誠信管理的政策,並就主要的誠信管理事項給予指引,亦負責監督和評估警隊誠信管理策略的成效。警隊誠信管理策略採取以下四管齊下的方針:教育及培養誠信文化、管治及監察、懲治及阻嚇、融入及支援。

年內,內部調查課繼續協助落實警隊誠信管理策略,並鼓勵人員秉持正直和誠實的警隊價值觀,透過一系列旨在培養正直、誠實和專業文化的培訓及宣傳活動,讓「榮譽‧使命‧忠誠」的核心概念植根於人員心中。另外,今年舉辦的P-TV「我是警察」短片創作比賽則鼓勵人員分享自己為何加入警隊的初心故事。同事的踴躍參與,展示了警隊成員團結奮進的決心及迎難而上的毅力。

內部調查課亦強調督導責任的重要性,鼓勵人員適時介入,以及推廣「同袍正面影響」的文化,讓有需要的同袍得到適切的協助、勸喻或指導。

二零二零年成立的「誠信審核行動小組」亦持續透過不同措施加強警隊的誠信管理,包括主動調查人員涉嫌嚴重違規違紀、甚至違法的行為;及早辨識有潛在風險的工作流程,加以改善;以及加強對人員行為操守的監察及監管制度。

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誠信審核行動小組為人員進行驗毒測試。



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