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2014 香港警察年報

服務為本 精益求精

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行動

建立伙伴關係 確保安全穩定

處長曾偉雄(中)聯同副處長(管理)盧偉聰(左二)、副處長(行動)黃志雄(右二)、行動處處長劉業成(左一)和助理處長(行動)張德強(右一)於記者會上總結警方處理非法佔領的行動。

處長曾偉雄(中)聯同副處長(管理)盧偉聰(左二)、副處長(行動)黃志雄(右二)、行動處處長劉業成(左一)和助理處長(行動)張德強(右一)於記者會上總結警方處理非法佔領的行動。

二零一四年整體治安情況持續改善,與二零一三年比較,整體罪案及暴力罪案舉報數字分別下跌7.1%及8.9%。整體罪案率及暴力罪案率(以每十萬名人口計算)分別由二零一三年的1 014宗及169宗下降至二零一四年的935宗及153宗。整體破案率及暴力罪案破案率則分別為43.4%及61.9%,兩者分別微升0.2及下跌2.6個百分點。

多種罪案都錄得顯著跌幅,包括兇殺案、強姦案、搶劫案、爆竊案、非禮案、嚴重毒品案、縱火案,以及傷人及嚴重毆打案。二零一四年所錄得的搶劫和爆竊案件數字,更是分別自一九六九年及一九七一年以來最低。

有組織罪案及三合會調查科舉行「復安居」計劃研討會,提醒業主提防樓宇維修相關罪行。

有組織罪案及三合會調查科舉行「復安居」計劃研討會,提醒業主提防樓宇維修相關罪行。

有組織罪案及三合會調查科舉行「復安居」計劃研討會,提醒業主提防樓宇維修相關罪行。

警隊與民政事務局舉行記者會,宣傳「睇波不賭波,健康齊踢波」的信息,打擊非法賭波活動。

警隊與民政事務局舉行記者會,宣傳「睇波不賭波,健康齊踢波」的信息,打擊非法賭波活動。


有組織罪案及三合會活動

二零一四年,有組織罪案及三合會調查科繼續以情報主導行動,銳意打擊有組織及嚴重罪案和三合會的犯罪活動,特別是嚴重暴力、有組織賣淫、非法放債、販運人口以及集團式偷車等罪行。年內,該科進行了四次主要行動,包括兩項臥底行動,打擊多個活躍的三合會社團,結果拘捕了487名與三合會犯罪活動有關的三合會成員。年內,該科亦瓦解了六個偷車集團,拘捕八人及尋回十輛失車。

警方致力與其他司法管轄區的執法機構建立伙伴關係。六月,該科聯同深圳市公安局進行一項以打擊跨境外圍賭博集團為目標的行動,結果共拘捕26人,並檢獲1,110萬元現金以及3.7億元的投注記錄。六月至七月期間,該科亦加強協調執法行動,以打擊在2014年國際足協巴西世界盃期間的外圍賭博活動。行動中,警方共拘捕了176人,並檢獲1.3億元現金以及超過7.5億元的投注記錄。

年內,該科亦繼續與有關持分者積極推行「復安居計劃」防罪措施,防止利用不法手段影響大廈維修工程的招標程序,從中圖利。現時已有 899幢大廈參與這計劃。

刑事情報科為中國刑事警察學院提供情報分析訓練課程。

刑事情報科為中國刑事警察學院提供情報分析訓練課程。


刑事情報

刑事情報科繼續協助警隊推行以情報為主導的警政策略,打擊三合會及有組織犯罪活動。除了與內地、澳門及海外的執法機關保持緊密的情報交流,亦透過知識分享和經驗交流,提升彼此的執法能力。該科繼續舉辦刑事情報分析的訓練及三合會和賭博專家證人的研討會。屬下的三合會專家組及賭博專家組在法庭上擔任專家證人,在檢控三合會和有組織賭博罪行上擔當不可或缺的角色。

商業罪案

商業罪案調查科(商罪科)致力打擊香港及海外嚴重和複雜的訛騙案、科技罪案及偽造金融票據案。

商罪科於七月推出「童叟無欺」防騙資訊平台,提高市民防範各種常見騙案手法的意識,推廣防騙信息至社會各界。公眾人士可透過「香港警隊流動應用程式」、「警隊公眾網頁」及「香港警隊YouTube頻道」取得有關不同騙案的最新資訊及防罪信息。

商罪科與菲律賓、新加坡、美國和英國的執法機構保持緊密聯繫,合作無間,打擊網上「裸聊」勒索案犯罪集團。於四月及八月,透過情報分析,成功拘捕66名涉及本港超過100宗該類案件的騙徒。

九月,商罪科與內地、台灣和澳門的執法機構聯合採取行動,打擊一個組織嚴密的跨國電話騙案集團和相關的洗黑錢活動,瓦解了該犯罪集團,拘捕31人,並檢獲或凍結超過1,300萬元的犯罪得益。

科技罪案組(科罪組)繼續與海外伙伴緊密合作,協調各方打擊網絡罪案。網絡安全中心在保護本港重要基礎設施免受網絡攻擊方面,已被確立為領導機構之一。科罪組於一月主辦「網絡安全研討會2014」,吸引超過250名來自本地公營及私營機構的人員參加。

科罪組將擴展成為「網絡安全及科技罪案調查科」,致力加強網絡安全和打擊科技罪案,確保香港市民在網絡世界獲得妥善保護。

科技罪案組人員與國際刑警代表就「裸聊」勒索案件於馬尼拉進行會議。

科技罪案組人員與國際刑警代表就「裸聊」勒索案件於馬尼拉進行會議。

科技罪案組於一月主辦「網絡安全研討會2014」,旨在加強與本地持分者的聯繫網絡和推廣網絡安全文化。

科技罪案組於一月主辦「網絡安全研討會2014」,旨在加強與本地持分者的聯繫網絡和推廣網絡安全文化。


毒品

毒品調查科於九月五日至十月四日期間在香港賽馬會藥物資訊天地舉辦「同心緝毒六十載,共創香港新未來」展覽,慶祝該科成立六十周年。

年內,該科繼續與內地及海外的執法機關合作打擊跨境販毒活動,聯手瓦解內地及海外26個製毒工場及毒品儲存倉,成功檢獲合共1 126公斤毒品及1.17噸製毒化學原料。

年內,共有4 432人因毒品罪行被捕,當中涉及氯胺酮及甲基安非他明分別佔30%及28%。

該科在保安局的協調下,與其他持分者緊密合作,協助修訂相關法例,並就新興毒品制訂適時及有效的應對策略。十一月二十八日起,「α-苯乙酰乙腈」及「2 -(乙氨基)﹣2﹣(3-甲氧基苯基)環己酮和相關衍生物」分別被納入化學品管制條例及危險藥物條例規管。

毒品調查科在一個以情報為主導的行動中,檢獲51公斤冰毒。

毒品調查科在一個以情報為主導的行動中,檢獲51公斤冰毒。

毒品調查科舉辦「同心緝毒六十載,共創香港新未來」展覽,參觀人士可深入了解該科的工作。

毒品調查科舉辦「同心緝毒六十載,共創香港新未來」展覽,參觀人士可深入了解該科的工作。

毒品調查科人員出席於澳門舉行的「第十七屆亞洲╱太平洋反清洗黑錢組織周年大會」。

毒品調查科人員出席於澳門舉行的「第十七屆亞洲╱太平洋反清洗黑錢組織周年大會」。

財富調查及情報

毒品調查科轄下的聯合財富情報組及財富調查組,致力打擊清洗黑錢及恐怖分子融資活動。

聯合財富情報組繼續與海外伙伴交換財富情報,保持緊密及有效的國際合作。該組人員也透過專為金融機構及指定的非金融企業及行業而設的講座,宣揚打擊清洗黑錢信息。

年內,財富調查組聯同警隊其他調查單位,成功令143名清洗黑錢罪犯定罪,限制及沒收犯罪資產分別達3.12億及2.02億元。

該科亦積極參與「打擊清洗黑錢財務行動特別組織」、「亞洲╱太平洋反清洗黑錢組織」以及「埃格蒙特金融情報組織」的國際會議。年內,該科成立了「洗錢及恐怖分子資金籌集風險評估小組」,協助政府統籌本港相關風險評估工作。

防止罪案

防止罪案科繼續利用不同的渠道,包括為海外遊客編印的防罪刊物、傳媒簡報會、研討會和保安設備展覽,並透過「香港警隊流動應用程式」、「香港警隊YouTube頻道」和互聯網的宣傳,向市民提供預防罪案措施的專業建議。該科亦一直與保安業界維持伙伴合作,確保保安公司及其屬下保安人員提供優質服務。

聯絡事務

聯絡事務科一直與內地、澳門和台灣當局,以至與國際刑警組織各成員國之間,建立緊密的伙伴關係。

年內,該科除主辦了「粵港澳三地警方刑偵主管第二十次工作會晤」,更多次安排與全球策略夥伴的高層互訪,及與海外執法機構簽署雙邊合作協議。十一月,警隊在摩納哥舉行的「第八十三屆國際刑警組織全體大會」期間與印尼警方簽署了一份諒解備忘錄。另外,為加強與國際刑警成員的合作,該科已把國際刑警情報分享機制I-24/7的服務擴展至其他刑事單位和本地執法部門。

防止罪案科人員與機靈先生向幼稚園學生宣傳防罪信息。

防止罪案科人員與機靈先生向幼稚園學生宣傳防罪信息。


法證支援

鑑證科繼續為警隊及其他執法機關提供專業的指紋鑑證、槍械法證服務,收集脫氧核糖核酸(DNA)及攝影服務。為提升整個拘捕、鑑定和起訴過程的運作效率,警隊及有關執法機關已於九月全面推行「指紋及掌紋活體掃描系統」。

刑事紀錄

刑事紀錄科的「警務處姓名索引電腦系統」全日24小時為前線警務人員及其他政府部門提供服務。

虐待案件

家庭衝突及性暴力政策組繼續為警隊制訂及執行有關「虐待罪行」的政策、程序及相關培訓。「虐待罪行」包括虐兒、虐老、家庭及親屬暴力和性暴力等案件。該組以跨部門及多專業模式處理該等案件,以達至保護受虐者並將施虐者繩之於法的雙重目的。

重大事件調查及災難支援

「重大事件調查及災難支援系統」協助各警隊單位以及其他政府部門處理大量數據及罪案資料,提升處理複雜調查的成效。

保護證人

保護證人組透過經驗分享繼續為多家海外執法機關在各個保護證人範疇上提供意見。

「粵港澳三地警方刑偵主管第二十次工作會晤」的與會代表就三地刑事執法協作所面對的挑戰共商對策。

「粵港澳三地警方刑偵主管第二十次工作會晤」的與會代表就三地刑事執法協作所面對的挑戰共商對策。

反恐特勤隊人員於集體運輸系統巡邏。

反恐特勤隊人員於集體運輸系統巡邏。

密閉空間搜查隊人員配備專業的搜查和呼吸輔助工具,以應付工作需要。

密閉空間搜查隊人員配備專業的搜查和呼吸輔助工具,以應付工作需要。


反恐怖活動及內部保安組

反恐怖活動及內部保安組負責策劃及執行警隊的反恐及內部保安政策。該組確保警隊時刻做好充分準備,並與其他政府部門及公、私營機構保持緊密聯繫及協作,以應對恐怖主義的威脅。

該組轄下的反恐特勤隊除在指定地點執行反恐巡邏外,亦為香港各個敏感處所,包括重要基礎設施、集體運輸系統及重要建築物提供防禦性守護。該隊與警隊其他行動單位不時進行聯合演練,以提高對恐襲事故的應變能力。

警察搜查隊

警察搜查隊成立於一九九二年,由自願兼任性質的隊員組成,負責為警隊培訓及維持一支具備專業搜查能力的隊伍。搜查隊主要搜查自製爆炸装置及武器,及就警隊各類型搜查提供協助及意見,包括罪案現場搜查和其他需要具備專業搜查技能或使用特殊搜查設備的搜查行動。

警犬隊

年內,警犬隊共有127頭警犬訓練作巡邏、緝毒、追蹤或搜索爆炸品用途。警犬隊亦從公眾、漁農自然護理署和香港愛護動物協會領養合適犬隻,訓練成為警犬,服務社群。

警察機動部隊總部

警察機動部隊總部為警隊提供各種內部保安、人群管理和維持公共秩序的培訓及各種戰術訓練。機動部隊提供與時並進的訓練以應付不同的行動需要。年內,警察機動部隊總部舉行了一系列大型專題訓練,以應付各種擾亂公共秩序的情況。同時,警察機動部隊總部亦邀請獨立監察警方處理投訴委員會成員參觀維持公共秩序戰術示範。

年內,新加坡警察部隊及澳門治安警察局獲警察機動部隊總部邀請參與了四星期的警察機動部隊先修訓練,內容包括基本內部保安戰術、維持公共秩序管理理念和領導才能培訓,以加強警隊與其他地方執法部門的合作關係。

警察機動部隊總部除了提供額外人員支援前線單位處理大型行動外,還邀請不同的社區組織參觀大隊結業典禮總綵排,藉此加強警方與社群的聯繫。

警察機動部隊人員結業會操。

警察機動部隊人員結業會操。

警察高空工作隊向人員提供訓練。

警察高空工作隊向人員提供訓練。

警犬隊在機場執行保安搜查任務。

警犬隊在機場執行保安搜查任務。

爆炸品處理課人員展示一枚被安全拆除的戰時空投炸彈。

爆炸品處理課人員展示一枚被安全拆除的戰時空投炸彈。


爆炸品處理課

爆炸品處理課的核心職能是處理爆炸品,包括安全拆除第二次世界大戰遺留的未爆彈藥。該課亦與警務處轄下其他組別、政府部門和全球的執法機構攜手合作,為香港提供重要的反恐力量。

警察高空工作隊

警察高空工作隊除了時刻為前線指揮官提供在特別位置的行動支援服務外,亦一直為不同的警隊單位提供行動和安全技能的訓練課程。該隊今年更開放課程予其他政府部門的特別專隊人員,加强專業網絡及技術交流。四名警察高空工作隊人員在法國成功獲得「個人保護 裝備檢核人員」及「特別錨定系統訓練及審核人員」的認可資格,進一步强化警察高空工作隊在高空行動中擔任技術及安全顧問的角色。

警察公眾聯絡組

警察公眾聯絡組透過有效溝通,與學者、持分者及相關團體建立長遠協作關係,致力強化警隊公眾聯絡策略。該組將繼續與不同團體保持聯繫和強化彼此合作,確保公眾活動得以和平進行。年內,該組多次為前線人員舉辦不同訓練、分享會及工作坊,並於大型公眾活動中向各區警民關係主任及前線指揮人員提供現場聯絡支援。

警察談判組

警察談判組由警務人員自願兼任,全日24小時候命,透過談判拯救生命及化解危機。「至誠」、「仁德」及「委身」是談判組的核心價值。

為提升人員的專業能力及加強與國際間之合作,該組定期與重要持分者進行聯合演習,並派員參與國際談判會議和訓練。該組同時為其他紀律部隊成員、社會工作者、學校校長及從事精神健康行業的專業人員等舉辦危機談判及自殺危機介入工作坊。

二零一四年,該組19名成員成功修畢香港大學專業進修學院「公共治安(危機談判)」深造文憑課程,以提升個人及專業質素。

首批警察談判組成員已完成香港大學專業進修學院「公共治安(危機談判) 」深造文憑課程。

首批警察談判組成員已完成香港大學專業進修學院「公共治安(危機談判) 」深造文憑課程。

訓令支援組

訓令支援組是警隊反恐活動應變組織的重要部分。該組的主要職能是製作比例模型,以協助反恐活動策劃和訓示。近年,該組亦參與多個重大事件的調查及聆訊。

警隊護送組

二零一四年,警隊護送組共動員72次,涉及1 156工日。護送任務涵蓋到訪各國要員、中國人民解放軍駐香港部隊、武器彈藥及貴重財物。三名警隊護送組人員前往韓國訪問韓國國家警察廳,以加強彼此合作及分享良好的護送技巧。

警隊護送組由自願兼任的隊員組成,負責護送任務。

警隊護送組由自願兼任的隊員組成,負責護送任務。


職業安全健康隊

職業安全健康(職安健)隊由24名成員組成,他們的資格均獲得英國職業安全及健康學會認可。其主要職能是為警隊成員提供風險評估、風險管理及意外調查的訓練,以確保警隊全面切實遵行《職業安全健康條例》的要求。年內,職安健隊的成員已為超過500名警隊成員提供相關資格訓練及為超過1 100名警察學院的學警提供基本職安健介紹。

年內,成員參加了由國際勞工組織及國際社會保障協會聯合在德國舉行的二零一四年度世界工作安全和健康會議。

警察牌照課

警察牌照課負責處理及代表警務處處長發出各種牌照及許可證、社團註冊、處理相關的查詢、檢討及推行有關的政策、與其他發牌當局在牌照事務上保持聯繫和管理公眾活動的政策。

二零一四年,警察牌照課共上載927份公眾活動所施加的條件到香港警務處網頁。有關資料亦可於「香港警隊流動應用程式」中瀏覽。另外,牌照課處理了62 217宗保安人員許可證申請,112宗按摩院牌照申請,210宗當押商牌照申請,以及5 801宗酒牌申請。自九月起,牌照課亦將已獲註冊或豁免註冊的社團名單上載至香港警務處網頁以供市民查閱。

優化槍械牌照規管制度的第三階段於二零一四年推行,透過對槍械牌照持有人進行非預約巡查,公共安全及保安得以提升。

年內,該課為酒牌局成員及相關政府部門,安排實地視察領有酒牌處所,了解這類處所的最新情況。五月,該課亦安排了酒牌局主席及成員於周年牌照講座作主講嘉賓,討論如何優化酒牌審批制度。

警察牌照課為市民提供優質的服務。

警察牌照課為市民提供優質的服務。


警察公共關係科

警察公共關係科繼續與傳媒機構和社會各界緊密合作,鼓勵市民協助警方維持治安。該科全日24小時向本地和海外傳媒提供有關警方動向的資訊,為發放突發事件信息而設的電子互動平台已於三月正式投入服務。該科亦協助撲滅罪行委員會策劃和推行宣傳運動。警察公共關係科製作《警訊》、 《英文警訊》及《警察快訊》,報道罪案趨勢,並介紹防止罪案措施。

該科亦繼續透過「香港警隊流動應用程式」及「香港警隊YouTube頻道」讓市民更深入了解警隊工作及防罪信息等。此外,該科還協助本地和海外的電視台及電影製作公司製作與警務工作有關的電視劇集、紀錄片和電影,並就外景拍攝事宜與有關政府部門聯繫。年內,該科出版《警聲》雙周刊、《少年警訊》月刊和《香港警察年報》。

二十一名滅罪大使前往澳洲,了解新南威爾斯州警察局和維多利亞州警察局的警務工作。

二十一名滅罪大使前往澳洲,了解新南威爾斯州警察局和維多利亞州警察局的警務工作。

香港輔助警察隊人員向參觀職業及教育博覽的人士介紹其工作範疇。

香港輔助警察隊人員向參觀職業及教育博覽的人士介紹其工作範疇。


公眾參與

警民關係主任向市民宣傳警隊政策和工作重點,而「少年警訊計劃」和「警察學校聯絡計劃」則是警隊與青少年的溝通橋樑。

各警區籌辦多樣化活動,吸引區內非華裔社羣參與。油尖警區與元朗警區分別推出「寶石計劃」和「喜瑪拉雅計劃」,鼓勵非華裔人士投考警隊,並為他們提供相關訓練。警隊亦於14個警區聘用非華裔人士擔任社區聯絡助理,以便警隊與非華裔社羣建立長久的聯繫。

警察公共關係科於二月全面推行「耆樂警訊計劃」,向長者宣揚防罪和個人安全信息,並提供平台讓他們參與有意義的活動,服務社會。

年內,共有80名市民獲頒好市民獎。獎勵計劃由警務處舉辦,香港總商會贊助,旨在嘉許協助警隊撲滅罪行的市民。

運輸課

年內,警隊於新的執勤警車上裝設安全駕駛輔助記錄系統,提升駕駛人員安全。該系統共有五組鏡頭:兩組鏡頭在前方,一組後景廣角攝錄鏡頭,一組是錶板攝錄鏡頭,和一組左前方盲點攝錄鏡頭。系統能為駕駛者提供全方位的視野作更安全的駕駛,並能正面地影響駕駛者的駕駛態度,及在交通意外發生時,能協助找出造成意外的關鍵原因。

香港輔助警察隊

香港輔助警察隊繼續支援正規警隊執行人群管理及區段巡邏工作。年內,輔助警察隊繼續招募社會各階層志願人士投身輔警行列,對象包括在職人士及本地大學生,以組成一支約四千名包括各階級的隊伍支援正規警隊。

非法佔領行動

二零一四年,警隊面對前所未有的鉅大挑戰。九月至十二月期間,示威人士進行非法集結及堵塞中環、金鐘、灣仔、銅鑼灣、尖沙咀和旺角多條主要幹道。部分示威人士更暴力衝擊警方防線,引發混亂。警隊以公平、公正、不偏不倚和專業的態度執行「日峰」行動,有效管理人群,應付緊急事故,重新開通被非法佔領的道路並全面恢復社會秩序。

非法佔領行動

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