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2015 香港警察年报

服务为本 精益求精

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行动

建立伙伴关系 确保安全稳定

二零一五年整体治安情况维持平稳。整体罪案数字为66 439 宗,其中10 889 宗为暴力罪案,与二零一四年的67 740 宗及11 073 宗比较,分别下跌1.9% 及1.7%。整体罪案率及暴力罪案率(以每十万名人口计算)分别由二零一四年的935 及153 宗下降至二零一五年的909 及149 宗。整体破案率及暴力罪案破案率则为44.8% 及60.8%,分别上升1.4 个百分点及下跌1.1 个百分点。

多项罪案录得显著跌幅,包括杂项盗窃、伤人及严重殴打、刑事恐吓、爆窃、行劫、纵火、非礼和凶杀案;而二零一五年所录得的行劫和爆窃案件数字则分别是自一九六九年及一九七零年以来最低。尽管整体罪案趋势令人满意,惟诈骗和勒索案分别录得5.6% 和54.4% 的升幅,主要是社交媒体骗案和裸聊勒索案件数字上升所致。

警方六月至九月期间进行大规模粤港澳三地联合反罪恶行动,拘捕逾四千三百人,检获毒品和涉及非法活动的货物总值约一亿零二百万元。

警方六月至九月期间进行大规模粤港澳三地联合反罪恶行动,拘捕逾四千三百人,检获毒品和涉及非法活动的货物总值约一亿零二百万元。

有组织罪案及三合会活动

二零一五年,有组织罪案及三合会调查科继续以情报主导行动,锐意打击有组织及严重罪案和三合会的犯罪活动,特别是涉及严重暴力、有组织卖淫、非法放债、贩运人口以及集团式偷车等罪行。年内,该科进行了六次卧底行动,打击多个活跃的三合会社团,结果拘捕了440名与三合会犯罪活动有关的三合会成员。此外,该科亦瓦解了11个偷车集团,拘捕43人及寻回30辆失车。于二零一五年六月,该科拘捕多名与爆炸品有关的严重罪行的人。

有组织罪案及三合会调查科亦致力与其他司法管辖区的执法机构建立伙伴关系。六月至九月期间,该科联同广东及澳门警察机关,统筹一连串大规模的联合扫荡行动,以打击三合会及有组织犯罪集团的跨境活动和堵截不法分子的收入来源。香港警方在行动中共拘捕4 343名涉及三合会罪行的人,并检获价值约 1.02亿元的毒品及其他非法物品。

刑事情报

刑事情报科继续协助警队推行以情报为主导的警政策略,打击三合会及有组织犯罪活动。透过沟通渠道,与内地、澳门及海外的执法机关保持紧密的联系,及建立一个强大的情报交流系统。该科亦继续为主要行动或严重罪案调查提供情报支援,又通过与海外执法机关合作举办培训以提升人员的能力。该科同时负责管理有关三合会及赌博专家证人小组,以支援前线调查人员打击相关的罪行。

在跨境有组织罪案及情报主导的警务工作会议上,与会者对世界各地的知识和情报进行交流。

在跨境有组织罪案及情报主导的警务工作会议上,与会者对世界各地的知识和情报进行交流。

商业罪案

商业罪案调查科(商罪科)继续致力打击香港及海外严重和复杂的讹骗案、伪造文件案和伪造金融票据案。

商罪科继二零一四年在两个跨司法管辖区的行动取得成效,成功打击网上「裸聊」勒索案和电话骗案集团,年内继续与其他执法机构合作,致力打击集团式骗案和投资骗案。

「童叟无欺」防骗资讯平台自二零一四年推出以来,已推展至社会各界。商罪科以导师培训方式扩大接触面,向目标受众包括年轻人灌输有关知识,并与各公共机构和非政府机构合办活动,从而有效发布防骗信息。

商罪科与本地及海外合作伙伴保持紧密工作关系。五月,该科与美国驻香港及澳门总领事馆合办为期三天的会议,多个本地和国际执法机构与检控当局的代表出席,交流跨境有组织罪案及情报主导的警务工作。

网络安全及科技罪案

网络安全及科技罪案调查科(网罪科)前 身为商业罪案调查科辖下的科技罪案组, 该科自二零一五年升格成为刑事部辖下一 个科级单位,并且增加人手,以有效打击 日益复杂的科技罪案,及确保本地网络安 全。随着网罪科的成立,警队打击科技罪 案和处理网络安全事故的能力大大提升。

网罪科继续与各持份者建立策略伙伴合作 关系,于三月举行以「携手保护我们的网 络世界」为题的「二零一五年网络安全研 讨会」,旨在与各相关持份者合力推广网 络安全,超过230名来自80个本地机构 及13个亚欧地区执法机关的人员出席。 该科亦利用各社交媒体,让市民适时掌握 防罪和网络安全资讯。

网络安全及科技罪案调查科于二零一五年成立,负责协调打击科技罪行的工作。

网络安全及科技罪案调查科于二零一五年成立,负责协调打击科技罪行的工作。


毒品

年内,毒品调查科继续与内地及海外的执法机关合作打击跨境贩毒活动。该科联同多个国家共采取了33个联合行动,成功检获合共4 557公斤毒品、1.21公吨冰毒半制成品及515公斤制毒化学原料。二零一五年,一共有4 309 名人士因毒品罪名而被捕,当中因涉及甲基安非他明及氯胺酮而被捕的人数分别占百分之34.5%及25.4%。

该科在保安局的协调下,与其他持份者紧密合作,协助修订相关法例,并就新兴毒品制订适时及有效的应对策略。十一月二十七日,「合成大麻素」的定义更新,把「NBOMe 化合物」纳入《危险药物条例》规管。

毒品调查科于十月举办两个国际财富调查课程。九十九名来自十三个司法管辖区及本地执法和监管机构的人员出席。

毒品调查科于十月举办两个国际财富调查课程。九十九名来自十三个司法管辖区及本地执法和监管机构的人员出席。

 

财富调查及情报

毒品调查科辖下的联合财富情报组及财富调查组致力打击清洗黑钱及恐怖分子融资活动。

联合财富情报组继续与海外伙伴交换财富情报,以及透过专为金融机构及指定的非金融企业及行业而设的讲座,宣扬打击清洗黑钱的信息。

年内,财富调查组联同警队其他调查单位,成功令121名清洗黑钱的罪​​犯定罪,被限制及没收的犯罪资产分别达2.51亿及1.39 亿元。

该科亦积极参与「打击清洗黑钱财务行动特别组织」、「亚洲╱太平洋反清洗黑钱组织」以及「埃格蒙特集团」的国际会议。于二零一四年新成立的「洗钱及恐怖分子资金筹集风险评估小组」,亦继续为特区政府统筹本港相关风险的评估工作。

「机灵先生」到访幼稚园,透过有趣互动游戏向小朋友讲解基本的防罪知识。

「机灵先生」到访幼稚园,透过有趣互动游戏向小朋友讲解基本的防罪知识。

耆乐警讯多名会员参观防止罪案科的防盗设备展览室,场面热闹。

耆乐警讯多名会员参观防止罪案科的防盗设备展览室,场面热闹。

防止罪案

防止罪案科继续利用不同的渠道,包括为海外游客编印的防罪刊物、传媒简报会、研讨会和保安设备展览,并透过「警队公众网页」、「香港警队流动应用程式」、 「香港警队YouTube频道」和最近推出的「香港警队Facebook」的宣传,向市民提供预防罪案措施的专业建议。该科亦一直与保安业界维持伙伴合作,确保保安公司及其属下保安人员提供优质服务。

联络事务

联络事务科一直与内地、澳门和台湾当局,以至国际刑警组织各成员国之间,建立紧密的伙伴关系。

年内,该科除了统筹警队参加分别在澳门及北京举行的「粤港澳三地警方刑侦主管第二十一次工作会晤」及「香港回归后内地公安机关与香港警方合作第二十三次工作会晤」之外,更多次安排与全球策略伙伴的高层互访,以及与海外执法机关签署双边合作协议。

二零一五年,警队分别与澳洲、柬埔寨、法国、韩国、荷兰、新加坡等国家的警察局签订或续签有关打击国际罪行的谅解备忘录。九月,该科与国际刑警能力建设及培训处合办「国际刑警第六届综合工具及服务课程」,这是首次有同类型培训课程在香港举行。课程旨在建立一个专家荟萃的团队,互相分享使用国际刑警组织I-24/7工具的先进知识、搜查资讯方法,以及分享有关处理国际刑警组织资讯的规定。

联络事务科人员以中国国家中心局代表团成员身分出席在法国里昂举行的第十一届国际刑警组织国家中心局首长周年会议,商讨打击恐怖主义及有组织犯罪。

联络事务科人员以中国国家中心局代表团成员身分出席在法国里昂举行的第十一届国际刑警组织国家中心局首长周年会议,商讨打击恐怖主义及有组织犯罪。

警队代表团前往澳门,出席粤港澳三地警方刑侦主管第二十一次工作会晤,共商对策,为未来一年的刑事执法协作奠定总体方向。

警队代表团前往澳门,出席粤港澳三地警方刑侦主管第二十一次工作会晤,共商对策,为未来一年的刑事执法协作奠定总体方向。

联络事务科与国际刑警组织能力建设及培训处合办第六届综合工具及服务课程。

联络事务科与国际刑警组织能力建设及培训处合办第六届综合工具及服务课程。


法证支援

鉴证科继续为警队及其他执法机关提供专业的指纹鉴证、枪械法证服务,收集脱氧核糖核酸(DNA) 及摄影服务。

刑事纪录

刑事纪录科的「警务处姓名索引电脑系统」全日24小时为前线警务人员及其他政府部门提供服务。

虐待罪行

家庭冲突及性暴力政策组继续为警队制订及执行有关虐儿、虐老、家庭暴力、亲属暴力和性暴力等案件的政策、程序及培训事宜。该组继续以跨部门及多专业模式协助前线单位处理该等案件。

重大事件调查及灾难支援

「重大事件调查及灾难支援系统」继续协助警队各单位以及其他政府部门处理大量数据及罪案资料,提升处理复杂调查的成效。

保护证人

保护证人组透过经验分享继续为多个海外执法机关在各个保护证人范畴上提供意见。

警队推行的「指纹及掌纹活体扫描系统」获得二零一五年公务员优质服务奖励计划 - 队伍奖内部支援服务铜奖。

警队推行的「指纹及掌纹活体扫描系统」获得二零一五年公务员优质服务奖励计划 - 队伍奖内部支援服务铜奖。

反恐特勤队进行反恐演习。

反恐特勤队进行反恐演习。

反恐特勤队进行反恐演习。


反恐怖活动及内部保安组

反恐怖活动及内部保安组负责策划及执行警队的反恐及内部保安政策。该组确保警队时刻维持高水平的戒备,并与其他政府部门及公、私营机构保持紧密联系及协作,以应对恐怖主义的威胁。

作为警队反恐架构中不可或缺的专责队伍之一,该组辖下的反恐特勤队除在指定地点执行反恐巡逻外,亦为香港各个敏感处所,包括重要基础设施、集体运输系统及重要建筑物等提供防御性守护。该队不时与警队内其他行动单位进行联合演练,以提高各单位之互通性及对恐袭事故的应变能力。

警察搜查队

行为辨识证书课程于二零一五年取得香港资历架构认证,提升警察搜查队及其他前线单位人员的专业能力。课程旨在提升人员观察技巧,从人群中辨识恐怖分子。

警犬队

年内,警犬队共有116 头警犬训练作巡逻、缉毒、追踪或搜索爆炸品用途。警犬队亦从公众领养合适犬只,训练成为警犬,服务社群。警犬队更于其总部设立了「警犬纪念园」为离世警犬撒灰及向他们的忠心服务致敬。

警犬队在街​​上执行搜查任务。

警犬队在街​​上执行搜查任务。

警犬队在其总部设立了「警犬纪念园」为离世警犬撒灰及向他们的忠心服务致敬。

警犬队在其总部设立了「警犬纪念园」为离世警犬撒灰及向他们的忠心服务致敬。

警察机动部队总部

警察机动部队总部为警队提供各种内部保安、人群管理和维持公共秩序的培训及各种战术及指挥训练。机动部队提供的训练与时并进,以配合香港公共秩序的形势及不同的行动需要。在过去一年,警察机动部队总部继续为前线单位举行一系列大型专题训练,以应付各种可能发生扰乱公共秩序的情况。

为了分享训练经验及加强合作关系,警察机动部队总部亦邀请其他执法部门人员,包括新加坡警察、澳门警察及内地公安部门参与为期四星期的警察机动部队先修班训练,训练内容包括基本内部保安战术、维持公共秩序管理理念和领导人才培训。

年内,机动部队除了提供额外人员支援前线单位处理大型行动外,还邀请不同的组织,其中包括少年警讯及耆乐警讯,参观大队结业典礼的总彩排,借此加强警方与社群的联系。

为了配合警务处处长首要行动项目及2014-2016年度策略方针第二项,警察机动部队总部为各项训练注入了新元素,当中包括:(一)蓝帽子精神;(二)领袖的七种特质;以及(三)处理公众活动的十大原则。警察机动部队总部透过上述的新元素参加二零一五年度公务员优质服务奖励计划,成功获得监管/执行服务队伍奖银奖及特别嘉许(积极回应)奖项。

警察机动部队获二零一五年度公务员优质服务奖励计划监管/ 执行服务队伍奖银奖及特别嘉许(积极回应)奖项。

警察机动部队获二零一五年度公务员优质服务奖励计划监管/ 执行服务队伍奖银奖及特别嘉许(积极回应)奖项。


爆炸品处理课

爆炸品处理课的核心职能是处理爆炸品,包括安全拆除第二次世界大战遗留的未爆弹药;此外,该课亦与警务处辖下其他组别、政府其他部门及全球的执法机构携手合作,为香港提供重要的反恐能力。过去一年,该课亦曾经在维多利亚公园及玛丽医院等地方安全拆除第二次世界大战期间遗留的大型未爆弹药。

爆炸品处理课主要负责处理爆炸品,包括安全拆除第二次世界大战遗留的未爆弹药。

爆炸品处理课主要负责处理爆炸品,包括安全拆除第二次世界大战遗留的未爆弹药。

警察高空工作队

为能更佳反映其专业能力,警察高空工作队于二零一五年将其英文名称正名为Force Rope Access Cadre (FRAC)。年内,警察高空工作队继续推行行动安全概念,透过为指挥官们提供在特别位置的工作行动支援服务及训练,并在参与前线行动时时刻确保警方有能力在特别位置执法,同时又为不同的警队单位以及其他政府部门的特别专队人员提供相关行动方法及安全的训练课程。

专业发展方面,警察高空工作队于三月造访了澳大利亚联邦警察队,与其专家小组进行技术交流。而四名警察高空工作队人员更远赴英国成功获得英国认可的「个人保护装备检核人员」资格。该等经验及专项资历不但能优化警队高空工作指引、深化警队专业性,同时亦进一步优化警察高空工作队在高空行动中担任技术及安全顾问的角色。

警察高空工作队时刻为前线人员提供在特别位置的行动支援。

警察高空工作队时刻为前线人员提供在特别位置的行动支援。

警察公众联络组

为配合警队公众联络策略,警察公众联络组透过有效沟通,与学者、持份者及相关团体保持长远协作关系,以确保公众活动得以和平进行。年内,该组多次为前线人员举办不同训练、分享会及工作坊,并于大型公众活动中向各区警民关系主任及前线指挥人员提供现场联络支援。

警察谈判组

警察谈判组由超过70 名秉承「至诚」、「仁德」及「委身」精神的警务人员自愿兼任,全日24 小时候命,透过谈判拯救生命及化解危机。警察谈判组负责于恐怖活动、胁持人质、企图自杀,以及大型公众活动中运用谈判技巧处理危机。

为提升人员的专业能力及加强与国际间的合作,该组定期与重要持份者进行联合演习,并派员参与国际谈判会议和训练。该组同时为其他纪律部队成员、社工、学校校长及从事精神健康行业的专业人员等举办危机谈判及自杀危机介入工作坊。

二零一五年标志着警察谈判组成立的40周年。警察谈判组会继续以「仁者不忧」的信念,致力成为世界上最卓越的谈判队伍之一。

警察谈判组由警务人员自愿兼任,透过谈判拯救生命及化解危机。

警察谈判组由警务人员自愿兼任,透过谈判拯救生命及化解危机。

训令支援组

训令支援组是警队反恐活动应变组织的重要部分。支援组的主要职能是制作比例模型,以协助反恐活动策划和训示。近年,该组亦参与多个重大事件的调查及聆讯。

警队护送组

在二零一五年警队护送组共动员240次,涉及1 114工作日。护送任务涵盖到访各国要员、中国人民解放军驻香港部队、武器弹药、葬礼及贵重财物。

年内,护送组举办了两次成员选拔,共有34名人员参与,当中,有13名人员被挑选参与一个为期五天的电单车要员护送训练课程。

为了加强合作及分享良好护送技巧,四名警队护送组人员于年内前往坎培拉澳洲警队进行访问交流。


职业安全健康队

职业安全健康(职安健)队现时有19名成员,他们的资格均获得英国职业安全及健康学会认可。其主要职能是为警队成员提供风险评估、风险管理及意外调查的训练,以确保警队全面切实遵行《职业安全健康条例》的要求。

年内,职安健队的成员已为超过800名警队成员提供相关资格训练及为超过1 800名警察学院的学员提供基本职安健介绍。成员于六月参加了在韩国举行的第三十一届国际职业卫生会议。

警察牌照课

警察牌照课负责处理及代表警务处处长发出各种牌照及许可证、社团注册、处理相关的查询、检讨及推行有关的政策、与其他发牌当局在牌照事务上保持联系和管理公众活动的政策。

牌照课经重组后,由公众活动支援组专责制订与公众活动相关的政策,支援前线人员并与各持份者保持沟通。

二零一五年,牌照课共上载987份公众活动所施加的条件到香港警务处网页。有关资料亦可于「香港警队流动应用程式」中浏览。另外,牌照课处理了58 459宗保安人员许可证申请,85宗按摩院牌照申请,218宗当押商牌照申请,以及5 859宗酒牌申请。

为配合政府的人口政策以释放本地的劳动力,保安及护卫业管理委员会自二零一五年十二月中起,把乙类保安人员许可证的年龄上限由六十五岁提高至七十岁。在资源增加的配合下,牌照课已全面推行相关政策。

年内,牌照课为酒牌局成员及相关政府部门,安排了两次实地视察领有酒牌处所,了解这类处所的最新情况。而《2015年应课税品(酒类)(修订)规例》亦已于八月生效,现有酒牌的牌照年期最长由一年延伸至两年。牌照课联同前线人员已采取相应措施,协助顺利推行相关政策。

警察牌照课负责处理及代表警务处处长发出各种牌照及许可证、社团注册及处理相关的查询。

警察牌照课负责处理及代表警务处处长发出各种牌照及许可证、社团注册及处理相关的查询。


警察公共关系科

警察公共关系科继续与传媒机构和社会各界紧密合作,鼓励市民协助警方维持治安。为发放突发事件信息而设的电子互动平台亦已全面启动,全日24小时向传媒提供有关警方动向的资讯。警察公共关系科亦于十二月成立警察传媒联络队,目的是促进警方与传媒互相了解与尊重,以及在行动期间加强沟通。

为了让市民更深入了解警队工作及防罪信息等,该科继续透过网络及社交媒体平台,包括警队公众网页、「香港警队流动应用程式」、「香港警队YouTube 频道」及于十月推出的「香港警队Facebook」专页与市民沟通。

年内,该科出版《警声》双周刊、《少年警讯》月刊和《香港警察年报》,亦制作《警讯》、《英文警讯》及《警察快讯》,以​​报道罪案趋势及介绍防止罪案措施。

另外,该科亦协助本地和海外的电视台及电影制作公司制作与警务工作有关的电视剧集、纪录片和电影,并就外景拍摄事宜与有关政府部门联系。该科亦协助扑灭罪行委员会策划和推行宣传运动。

为了让市民更深入了解警队工作及防罪信息等,警察公共
关系科推出「香港警队Facebook」专页与市民沟通。

为了让市民更深入了解警队工作及防罪信息等,警察公共 关系科推出「香港警队Facebook」专页与市民沟通。


公众参与

警民关系主任向市民宣传警队政策和工作重点,而「少年警讯」计划和「警察学校联络计划」则是警队与青少年的沟通桥梁。

各警区筹办多样化活动,吸引区内非华裔社群参与。油尖警区与元朗警区分别推出「宝石计划」和「喜玛拉雅计划」,加强与非华裔人士的联系,并为他们提供语文训练。由西九龙总区开始推行的「裔意通」计划为使用警察报案室服务的非华裔人士提供7 种常用的非华裔语言即时传译服务。于二零一五年,该计划已扩展至10 间报案室。警队亦于14 个警区聘用警察社区联络助理,以便警队与非华裔社群建立长久的联系。

警察公共关系科「耆乐警讯」计划继续透过多元化形式向长者宣扬防罪及个人安全信息。计划涵盖21 个警区,共有超过5 300 名会员。

年内,共有80名市民获颁好市民奖。奖励计划由警务处举办,香港总商会赞助, 旨在嘉许协助警队扑灭罪行的市民。

警察公共关系科「耆乐警讯」计划继续透过多元化形式向长者宣扬防罪及个人安全信息。计划涵盖21个警区,有超过5 300 名会员。

警察公共关系科「耆乐警讯」计划继续透过多元化形式向长者宣扬防罪及个人安全信息。计划涵盖21个警区,有超过5 300 名会员。

运输课

警队于二零一四年引进安全驾驶辅助记录系统,透过装置数个摄录镜头于警车上,以提升警队驾驶人员的安全。警队于本年度检视了安全驾驶辅助记录系统的效能,结果显示该系统有效地减少交通意外时人员的伤亡及正面地改变司机的驾驶态度。该系统除已广泛地装设在更多四轮车辆上外,并正考虑进一步应用于警察大型电单车上,期望能够为交通意外中较容易受伤的电单车司机带来更多保护。

香港辅助警察队

香港辅助警察队继续支援正规警队执行人群管理及区段巡逻工作。年内,辅助警察队继续招募社会各阶层志愿人士投身辅警行列,对象包括在职人士及本地大学生,以组成一支约四千名包括各阶级的队伍支援正规警队。

四十名协助警方扑灭罪行的市民二月二十四日在「好市民奖颁奖典礼」上获嘉许。

四十名协助警方扑灭罪行的市民二月二十四日在「好市民奖颁奖典礼」上获嘉许。


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