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行动

提升服务质素

二零零七年整体罪案情况保持平稳,罪案数字轻微下降0.4%或329宗。整体罪案数字下降主要是因为行劫及爆窃案有明显跌幅所致( 与二零零六年比较,分别下跌22.7%和15.1%)。整体罪案率(以每十万名人口计算的罪案比率)亦下跌1.3%至1 167宗,而整体破案率则由二零零六年的44.6%上升一个百分点至45.6%。

整体而言,过去十年部分主要罪案数字均有下降趋势,而在二零零七年, 涉及真枪的罪案、行劫、爆窃、凶杀、失车和与三合会有关的罪案,更录得十年新低。

有组织罪行及三合会
有组织罪案及三合会调查科年内积极进行了数次以情报作主导的行动,打击涉及偷运人蛇、偷车、集团式经营卖淫和非法收受赌注活动的三合会及犯罪份子。香港、广东及澳门三地警方更于六月联手采取了一次大规模行动,拘捕1 588人,瓦解一些由三合会操控的犯罪集团。

此外,该科在本地捣破九个涉及偷车的犯罪集团,并进行了四次打击非法收受赌注的扫荡行动,拘捕38人,并检获涉及200万元的投注单。

服务质素再获肯定
警队继续抱着「服务为本,精益求精」的宗旨服务市民。不断改善服务的努力在二零零七年再获肯定。

扑灭罪行委员会二零零六年委托政府统计处进行「二零零五年在香港发生的罪案及罪案事主」的独立统计调查,结果在二零零七年十月公布。调查结果反映市民对于警队的表现高度满意。向警方举报受害事件的受访者当中,89%认为警方对待他们的态度属「良好或非常良好」,而85%认为警方提供的服务属「良好或非常良好」。

受访者对警队表现高度满意,这与其他调查结果吻合,例如由香港大学进行的季度民意调查中,二零零七年六月的调查结果显示市民对于警队表现的满意程度为83%。这是该项民意调查自一九九七年七月开始进行以来最高的得分。

刑事情报
刑事情报科继续担当重要角色,在警队内推动情报主导的警政策略,打击三合会及有组织犯罪活动。为应付跨国犯罪活动带来的挑战,该科继续与内地及海外警务人员分享经验及交流情报。除积极参与亚洲区刑事情报机关主管会议外,年内亦为来自世界各地16个机构的25名执法人员举办了一个三合会课程,以及为中国刑事警察学院提供情报训练课程。

商业罪案
商业罪案调查科(商罪科)继续以情报作主导进行调查,有系统地打击集团式和严重讹骗案、伪钞和伪造文件案,以及科技罪案。

商罪科是提升本港的企业管治水平及维持海外及本地投资者信心的重要支柱,调查上市公司董事的舞弊行为不遗余力。年内,一间上市公司的前主席及多名董事于一宗涉及一亿元的串谋诈骗案中被裁定罪名成立,被重判入狱。八月,该科在证监会的协助下, 成功令一名持牌经纪公司的董事被裁定一项「处理已知道或相信为代表从可公诉罪行的得益的财产」罪名成立,并被判处入狱,该案涉及5,350万元。

年内,街头骗案尤以「祈福」手法行骗仍是重点打击的罪行。商罪科透过情报作主导进行连串执法行动,成功瓦解四个「祈福党」集团并拘捕及起诉24名疑犯。

三月,为了遏止汇丰银行二零零零年及二零零二年版1,000元伪钞增长,商罪科加强与海外的执法机构交换情报,进行连串以情报作主导的执法行动。该科亦举办多个记者会,让市民知道该种伪钞的最新情况,并为银行职员及零售商举办讲座,辨别钞票真伪,结果在短时间内遏止这些伪钞在市面流通。

警队继续在打击科技罪案方面表现卓越,担任国际领导角色。科技罪案组高级警司更是国际刑警组织亚洲及南太平洋资讯科技罪案工作小组主席。工作小组带领区内执法机构组成网络,确保电脑罪犯无处容身。科技罪案组透过香港警察学院,为警队各调查部门提供不同的专业科技罪行训练课程。这些课程在国际享负盛名,年内共有18名海外执法机构人员修读。

毒品
警队透过宣传及教育工作,力求减少吸毒的祸害。年内,警方曾多次缉获批发的毒品,大大减少毒品在市面的流量,更屡破大规模种植大麻的案件。年内因毒品罪行被捕的人数较二零零六年增加,其中青少年人的增幅尤其显著。

毒品调查科与内地及海外执法机构紧密合作,成功堵截跨境及国际贩毒活动和缉捕罪犯, 并检获大量毒品, 阻止毒品流入市场。

财富调查
年内,警队积极参与多项本地及国际的打击清洗黑钱及恐怖分子筹资工作。除了为本地及海外执法人员举办财富调查培训课程外,亦与多个专业界别的从业员举行研讨会,以提高业界人士对打击清洗黑钱及恐怖分子筹资活动的意识。

十一月,毒品调查科财富调查组协助安排打击清洗黑钱财务行动特别组织在本港进行相互评估工作,评核本港的反洗黑钱措施。该组织是一个负责制定政策的跨政府组织。

防止罪案
防止罪案科继续致力提高防罪意识,并以提防诈骗和杂项盗窃案为宣传重点。由于电话诈骗备受关注,该科在年中大力推行打击电话骗案宣传运动。此外,亦在各边境管制站宣传,提醒内地访港旅客提高警觉,免招损失。一向大受欢迎的警队机械人「机灵先生」继续到访学校。「机灵先生」自二零零四年起已演出617场,曾观赏表演的学童多达117 281名。

联络事务
年内,联络事务科与内地公安单位及澳门警方联合打击跨境罪行,并在四月参与粤港澳三地警方刑侦主管第十三次工作会晤,进一步加强相互的联系。十二月,该科又安排香港警方与内地公安部门在港进行回归后第十六次合作会议,进一步加强双方的合作。

年内,警队继续借调人员到国际刑警组织法国里昂总部秘书处和泰国曼谷分区联络办事处工作。联络事务科人员亦忙于为二零零八年三月在香港警察总部举行的第二十届国际刑警组织亚洲区会议进行各项筹备工作,将有约150名来自亚太区30个成员国的代表和嘉宾出席会议。

法证支援服务
鉴证科以专业的指纹和摄影服务及于罪案现场搜集脱氧核糖核酸(DNA)证据,继续提供优质的法证支援服务。全新电脑辅助掌纹及指纹鉴证系统的装置程序已踏入最后阶段,预计新增功能可鉴别一些现行系统所未能侦破的案件。这项最先进及精密的科技推出后,警队将成为世界上拥有最完善指纹鉴证设备的警队之一。

军械法证
二零零七年,军械法证科在香港及澳门出席粤港澳三地刑事技术交流会议,并与粤澳同业交流枪械验证技术。年内,该科为警队新购入的避弹衣及九毫米半自动手枪进行性能测试和评估。

刑事纪录
刑事纪录科设有警务处第二代姓名索引电脑系统。该系统载有数据库,贮存有关被定罪人士、通缉人士、失踪人士及其他案件的资料。第三代姓名索引电脑系统于三月推出,令工序简化,行动效率提高。

家庭暴力
警方一向致力重点打击家庭暴力,亦已将打击家暴案件列入二零零七年警务处处长首要行动项目中,进一步显示警队以专业态度处理及调查所有家暴案件的决心。

警方年内推出一系列改善措施,强化人员初步处理及其后调查家暴案件的能力。社会福利署已为警方提供一条直接转介热线,以便紧急转介需要即时处理的个案。

在调查方面,警方已设立一个分等级的调查机制,以及成立指定家暴调查单位,负责调查严重家暴案件。警方为指定家暴调查单位所有人员提供指定训练,以提升人员有效处理严重个案的能力。

保护证人组
保护证人组继续执行其核心职务,保护生命受到严重伤害或死亡威吓的证人。年内,该组借着参与海外会议和课程,以及接待到访的澳洲、新西兰及英国执法机关代表,与其他执法机构分享工作经验。

警察谈判组
警察谈判组隶属行动部,由自愿参与的人员兼任组成,利用有效的谈判技巧和平解决危机。年内,该组共处理104宗事件,总工时为858小时。十月,谈判组在香港成功举办第八届国际谈判专业工作会议,代表来自20个国家及地区。

反恐活动
警队于二零零七年继续维持高度警戒,防范恐怖袭击。鉴于国际恐怖活动威胁仍然高企,警队于深圳湾口岸、落马洲铁路支线及其他公共交通设施进行了多项反恐演习,以加强各警队单位的反恐应变能力及跨部门协调。

爆炸品处理课
爆炸品处理课负责处理香港特别行政区内的爆炸品,亦是警队反恐及内部保安应变的重要一员。该课的后备拆弹小队,由警队内一批自愿接受土制炸弹处理训练的人员组成,大大提升了该课的应变能力。年内,小队参与多项需要反恐应变的行动,包括香港特别行政区成立十周年庆典、深圳湾口岸及大桥启用及各地要员访港。

警犬队
警犬队约有120头服役警犬。八月举行「好运北京 — 香港回归十周年杯」期间,大批警犬出动执行保安工作。警犬队亦增加了爆炸品搜索犬之数目,以配合二零零八年在香港举办奥运会及残疾人奥运会马术项目时展开的保安行动。

公共关系
警察公共关系科的主要职能是向公众提供有关警队工作的资讯,为警队树立良好形象,并鼓励市民协助警方维持治安。

各区的警民关系主任向市民传递有关警队政策和工作重点的信息,而少年警讯计划和警察学校联络计划则担当警方与青少年之间的桥梁。

年内,警察公共关系科继续与香港电台电视部及有线电视联合制作多个节目,包括《警讯》及《警察快讯》,让市民得悉最新的罪案趋势及防止罪案资讯,并呼吁市民提供资料以协助调查罪案。此外,该科亦继续协助电影公司及电视台拍摄有关警务工作的戏剧和资讯节目,并协助影视处旗下的电影服务统筹科处理与电影制作有关的牌照申请。

警察公共关系科全日24小时向本地和海外传媒机构提供有关警方的资讯,并印制多份刊物,包括《警声》双周刊、《少年警讯月刊》和《香港警察年报》。《二零零六年香港警察年报》更在香港管理专业协会主办的「二零零七年最佳年报比赛」中获颁优秀设计奖。此外,该科还协助扑灭罪行委员会策划和推行二零零七至零八年度扑灭罪行宣传运动。

二零零七年,由警务处主办、香港总商会赞助的好市民奖计划向80名市民颁发奖项,以表扬他们协助警方扑灭罪行。

警方设立热线电话和印制罪案资料邮柬,方便市民举报罪案。年内,警方共接获21 086个热线电话(不包括999紧急求助电话)和收回1 572份邮柬,并根据市民提供的资料拘捕了384名疑犯。

牌照课
二零零七年,警察牌照课检讨及修订多种牌照的申请表及申请指引,以提高发牌效率及使程序更方便市民。警方继续尽量协助市民进行和平的公众活动。年内,共处理了1 431份举行公众集会或游行意向通知书及3 629宗酒牌申请。

职业安全及健康
除继续改善现行的警队安全管理制度和巩固警队的安全文化外,职业安全及健康课年内的工作重点是筹备即将推出的电子版管理系统,这将为警队安全管理的发展迈出一大步。

五天工作周
政府二零零六年年初公布推行五天工作周后,支援部成立了特别职务组,研究警队改行新的工作模式。不同级别的人员参与该项研究,探讨警队内超过31 000名纪律及文职人员的工作模式,目的是确保警队为市民提供的服务不受影响,又可尽量达到人员的期望。

截至二零零七年七月一日,约有47%的人员已改行五天工作周,他们主要执行后勤行政、专业支援及行动职务。

运输
警队继续重视环保,使用耗油量较低的车辆是这项政策的重要一环。随着警队试用环保混合动力车成功,预期在二零零八年年初接收约70部混合动力车。警队自二零零六年获社会福利署颁发「倾力支持典范奖」金奖后,继续透过外判警车清洗服务,支持聘用残疾人士。

香港辅助警察队
香港辅助警察队现有成员3 800人,年内继续在大型活动中全力协助正规人员,这些活动包括香港特别行政区成立十周年庆祝活动及「好运北京 — 香港回归十周年杯」等。辅警人员会参与二零零八年奥运会及残疾人奥运会马术项目比赛期间的警务工作。

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