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2017 香港警察年报

服务为本 精益求精

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行动

二零一七年香港治安情况维持平稳。整体罪案数字由60 646宗下降至56 017宗,跌7.6%;暴力罪案则由10 103宗下降至9 086宗,跌10.1%。以每十万人口计算的整体罪案有758宗,当中123宗为暴力罪案,而二零一六年则分别是827宗及138宗。整体及暴力罪案破案率为48.2%及64.5%,与二零一六年比较,分别上升0.9及2.9个百分点。

除失车及非礼案件有所增加之外,其余大部份主要罪案均录得跌幅,包括勒索、劫案、爆窃、凶杀、严重毒品罪行、强奸、伤人及严重殴打,以及各类盗窃,当中行劫和爆窃案件数字更是自一九六九年以来的新低,年内亦没有涉及使用真枪的劫案。科技罪案亦维持跌势,年内录得5 567宗,跌6.3%,涉案损失大幅下降近四成。

处长卢伟聪(中)、副处长(行动)刘业成(左)和副处长(管理)赵慧贤(右)在记者会上回顾二零一七年的罪案情况。

处长卢伟聪(中)、副处长(行动)刘业成(左)和副处长(管理)赵慧贤(右)在记者会上回顾二零一七年的罪案情况。

有组织罪案及三合会活动

有组织罪案及三合会调查科以情报主导行动,锐意打击有组织及严重罪案和三合会的犯罪活动。

七月,该科D组正式成立,以提升整体的调查能力。除调查三合会和有组织的犯罪活动外,D组还负责调查涉及严重扰乱公共秩序、大型灾难及恐怖袭击的事件。

三月至八月期间,该科联同广东省及澳门两地的警方展开多次联合行动,合共拘捕5 439名涉及不同罪行的人,并检获逾1 800万元的犯罪得益。

年内,该科亦积极参与二零一六年旺角暴动相关案件的调查和检控工作。

警方在三月至八月期间进行大规模的粤港澳三地联合反罪恶行动,拘捕5 400多人,检获价值逾1 800万元的犯罪得益。

警方在三月至八月期间进行大规模的粤港澳三地联合反罪恶行动,拘捕5 400多人,检获价值逾1 800万元的犯罪得益。

刑事情报

刑事情报科为大型行动及严重罪案调查提供情报支援,并推行多项措施,如透过训练课程及系统提升,以强化警队的刑事情报收集能力。年内,该科透过合作培训及有效的情报交流机制,与内地、澳门及海外的执法机关保持紧密联系,携手打击跨国及跨境罪行。

商业罪案

商业罪案调查科致力打击香港及海外严重及╱或复杂的讹骗案、洗黑钱案和伪造金融票据案。

五月,该科与香港金融管理局、香港银行公会及多家本地银行联合展开新的「反讹骗及洗黑钱情报工作组」计划,透过定期会议和加强情报交流,继续联手加强预防、侦查和打击本港的严重金融罪案及洗黑钱活动。

为加强打击诈骗案和提高市民对各类型骗案的认知,该科于七月成立了「反诈骗协调中心」。中心负责制订防骗策略方针、加强支援市民、监察骗案趋势,以及协调不同持份者进行防骗宣传工作。中心同时设立24小时「防骗易」咨询热线18222,为市民提供即时咨询及支援服务。

八月,警队与证券及期货事务监察委员会签订谅解备忘录,就打击金融罪行确立及进一步加强合作关系。备忘录涵盖一系列事宜,包括个案转介、联合调查、资讯交流与使用和互相提供调查协助,并为政策、运作及培训等事宜建立更紧密的合作框架。

二零一七年适逢该科成立七十周年。该科将会一如过往,继续以情报作主导,透过紧密伙伴关系和国际协作以防止及打击各类型的商业罪案及骗案。

警队与证券及期货事务监察委员会签订谅解备忘录,就打击金融罪行确立及进一步加强合作关系。

警队与证券及期货事务监察委员会签订谅解备忘录,就打击金融罪行确立及进一步加强合作关系。

反诈骗协调中心设立24小时「防骗易」咨询热线,为市民提供即时咨询及支援服务。

反诈骗协调中心设立24小时「防骗易」咨询热线,为市民提供即时咨询及支援服务。

网络安全及科技罪案

网络安全及科技罪案调查科伙拍社区团体、相关持份者及海外执法机关致力打击科技罪案及维护本港的网络安全。

年内,该科继续推行「守网者」计划,为社会各界提供网络安全保护、安全评估和教育。该科与不同持份者,包括互联网服务供应商及业界人士,合办了不少以「网络安全」为主题的活动。其中一项活动为「网络安全精英嘉许计划」,表扬杰出网络安全从业员的卓越、创新和领导表现。有关活动能有效表扬杰出的网络安全从业员、加强政府部门应对网络攻击的能力和保护电脑免受殭尸网络影响。「守网者」计划更荣获「二零一七年公务员优质服务奖励计划」队伍奖(一般公共服务)的优异奖。

十月,该科联同马来西亚皇家警察展开联合行动打击跨境「网上情缘」骗案。行动中,马来西亚警方拘捕了四名集团骨干成员,而香港警方亦拘捕了七名疑犯,牵涉56宗发生在两地的「网上情缘」骗案,涉及金额约3 000万元。

在十一月及十二月,该科获国际刑警邀请,派员前往斐济及印尼,协助国际刑警为海外执法机关提供科技罪案调查培训。

网络安全精英嘉许计划颁奖典礼于一月举行。

网络安全精英嘉许计划颁奖典礼于一月举行。

网络安全精英嘉许计划颁奖典礼于一月举行。

网络安全精英嘉许计划颁奖典礼于一月举行。

毒品

毒品调查科联同内地及海外的执法机关打击跨国贩毒活动,并于20次联合行动中检获共2 798公斤毒品。在本地执法层面,该科共破获30宗严重毒品案件,拘捕77人,并检获1 735公斤毒品。该科亦举办了「第三届海峡两岸暨港澳禁毒执法研讨会」及两次「缉毒指挥官课程」,以加强两岸四地执法机关的合作关系。

在保安局的协调下,毒品调查科与其他持份者紧密合作,协助修订相关法例,并就新兴的精神科物质制定有效的应对策略。

毒品调查科于七月一个行动中检获约重20公斤的可卡因。

毒品调查科于七月一个行动中检获约重20公斤的可卡因。

财富调查及情报

毒品调查科辖下的联合财富情报组及财富调查组致力打击清洗黑钱及恐怖分子融资活动。该科的洗钱及恐怖分子资金筹集风险评估小组则负责协助特区政府统筹本港相关风险的评估工作。各组正积极为二零一八年由「打击清洗黑钱财务行动特别组织」对香港进行的相互评核作准备,届时国际专家会严谨评估本港反清洗黑钱╱反恐怖分子融资体制的稳健性和成效是否达到国际标准。

年内,联合财富情报组与本地及世界各地的伙伴交换财富情报,并举办讲座,向金融机构及指定的非金融企业及行业宣扬打击清洗黑钱的信息。今年,财富调查组联同警队其他调查单位,成功令83名清洗黑钱的罪犯定罪,被限制及没收的犯罪资产分别达5 011万元及3亿3 149万元。

该科亦积极参与「打击清洗黑钱财务行动特别组织」、「亚洲╱太平洋反清洗黑钱组织」及「埃格蒙特组织」的国际会议。

防止罪案

防止罪案科利用不同的渠道,包括为海外游客编印防罪小册子、举行传媒简报会、研讨会和保安设备展览,以及透过警队各个电子平台的宣传,向市民提供预防罪案的建议。该科亦向政府部门、商界、零售机构以至普罗大众提供独立的保安意见和防罪建议。此外,该科继续与保安业界合作,确保保安公司及其属下人员提供优质服务。

机灵先生向幼稚园学生传递防罪知识。

机灵先生向幼稚园学生传递防罪知识。

防止罪案科制作不同纪念品以传递防罪信息。

防止罪案科制作不同纪念品以传递防罪信息。

联络事务

联络事务科一直与内地、澳门和台湾当局,以及国际刑警组织各成员国建立及维持稳固和有效率的伙伴关系。

年内,该科除了协助筹划在香港主办的「粤港澳三地警方刑侦主管第二十三次会晤」及统筹警队参加在桂林举行的「香港回归后内地公安机关与香港警方合作第二十五次工作会晤」,更多次安排与全球策略伙伴的高层交流,包括在北京举行「国际刑警组织第八十六届全体大会」期间与多国警察首长进行会面。

联络事务科年内亦积极鼓励警队前线刑侦人员使用国际刑警组织的综合工具及服务,并透过统筹及协助警队成员参与国际刑警组织的联合行动和警务培训,让警队成员更能掌握各类跨境罪案的最新形势和提升相关的调查技巧。

法证支援

鉴证科为警队及其他执法机关提供专业的指纹鉴证、枪械法证,收集脱氧核糖核酸(DNA)和摄影服务。

刑事纪录

刑事纪录科的「警务处姓名索引电脑系统」全日24小时为前线警务人员及其他政府部门提供支援服务。

虐待罪行

家庭冲突与性暴力政策组为警队制订及执行有关虐儿、虐老、家庭暴力、亲属暴力、性暴力,以及牵涉精神上无行为能力人士等案件的政策、程序及培训事宜。该组继续以跨部门及多专业模式协助前线单位处理该类案件。

重大事件调查及灾难支援

「重大事件调查及灾难支援系统」已提升至第三代,协助警队各单位及其他政府部门管理大量数据和罪案资料,以提高处理复杂调查的成效。

保护证人

保护证人组执行保护证人计划,并为海外执法机关在保护证人范畴上提供意见。

重大事故科

隶属行动部的重大事故科八月成立,以提升警队处理重大事故的应变能力。该科负责统筹警队应对重大事故的整体策略和政策,以及审核警队应付重大事故的准备及应对能力。该科下设三个小组,分别为演练及审核组、大型活动策划组和警察公众联络组。

警察公众联络组

为确保公众活动得以顺利、和平地进行,警察公众联络组与相关持份者及团体保持紧密联络。该组于年内获增拨人手,以应付日益繁重的职务。除了常规工作,该组现更为前线人员举办公众活动联络课程。

警察搜查队

二零一七年,警察搜查队在多次外宾访港以及香港特别行政区成立二十周年庆祝活动的保安行动中担任重要角色。在四月至七月期间,接近500位配备先进搜查及安检设备的搜查队队员在爆炸品搜索犬的支援下,成功完成了一连串场地搜查及保安检查行动。

警察搜查队人员在香港特别行政区成立二十周年庆祝活动期间进行场地搜查行动。

警察搜查队人员在香港特别行政区成立二十周年庆祝活动期间进行场地搜查行动。

反恐怖活动及内部保安组

反恐怖活动及内部保安组负责制定及落实警队的反恐和内部保安政策与指令。该组密切关注国际恐怖主义活动趋势,定期审视各项反恐应变计划的效能。该组并与其他政府部门及私营机构保持紧密合作,以加强公众的反恐意识及教育。

该组辖下的反恐特勤队肩负保卫重要基础设施和敏感处所的责任,亦是警队应对反恐及大型警务行动的重要一员。该队定期与其他前线行动单位进行联合训练及演习,以确保其处理恐布活动的应变能力。年内,有关演习及训练的重点放在前线单位的协作性以应对「孤狼」和「随意施袭者」的攻击。在五月,政府进行了一个代号为「坚盾」的跨部门反恐演习,以测试相关政府部门在应对大型恐怖袭击的应变及合作能力。

大型反恐演习「坚盾」在九龙湾香港辅助警察队总部进行。

大型反恐演习「坚盾」在九龙湾香港辅助警察队总部进行。

大型反恐演习「坚盾」在九龙湾香港辅助警察队总部进行。

大型反恐演习「坚盾」在九龙湾香港辅助警察队总部进行。

警犬队

年内,警犬队共有120头受训进行巡逻、缉毒、追踪和搜索爆炸品工作的警犬。由于申请参观警犬队总部的学校及慈善团体众多,警犬队开放了观塘行动基地,以接待更多团体。全年共有79间机构参观了警犬队设施。

小朋友参观警犬队总部。

小朋友参观警犬队总部。

警察机动部队总部

警察机动部队总部负责向警队提供多元化的训练,包括领导及指挥才能、内部保安、人群管理、公众活动、野外及体能训练,使机动部队大队在进行反罪恶行动或处理骚动和暴动等情况时,都备有所需知识和技能。

年内,警察机动部队总部投放了大量资源去改善武器、装备和战术。全新引进的战术阵式名为处理公众骚乱阵式,不但强化了机动部队大队在处理各类型公众骚乱的能力,同时为前线人员提供更好的个人防护装备及更多的战术选项。

警察机动部队总部定期向各梯队和总区应变大队提供训练,以确保各队伍具备标准的专业知识和能力去应付未来的挑战。

特别战术小队接受常规训练。

特别战术小队接受常规训练。

爆炸品处理课

爆炸品处理课继续提供处理土制炸弹、常规军火及化生辐核事件的专业服务。除了为前线同事及其他政府部门提供定期训练外,该课年内还参与了一连串高规格的访港保安行动。该课的专家亦为政府及法庭提供专业意见和参与在本地及海外举行的会议及培训。

爆炸品处理课人员在反恐演习中拆除爆炸装置。

爆炸品处理课人员在反恐演习中拆除爆炸装置。

警察高空工作队

警察高空工作队持续推行行动安全概念,为前线部门提供涉及特别位置的行动支援及训练。年内,该队除了为警队不同单位和其他机构提供有关行动方法及安全的训练课程外,亦采购了新的安全装备以提升行动安全和效能。

透过参加不同的本地及海外训练与交流以不断提升专业知识和技术境界一直是警察高空工作队的宗旨。在二零一七年,有警察高空工作队人员经本地职业训练机构考取金属棚架和吊船操作的资格,亦有人员被派往英国和法国与相关部队作深入交流。

一名警察高空工作队成员(左)在金紫荆广场处理一宗示威事件。

一名警察高空工作队成员(左)在金紫荆广场处理一宗示威事件。

警察谈判组

警察谈判组由83名秉承「至诚」、「仁德」及「委身」精神的警务人员自愿兼任,全日24小时候命,透过谈判拯救生命及化解危机。警察谈判组负责于恐怖活动、胁持人质、企图自杀及大型公众活动中运用谈判技巧处理危机。

该组定期与重要持份者进行联合演习,并派员参与国际谈判会议和训练。该组亦为其他纪律部队成员、社工、从事精神健康行业的专业人员、学校校长和训导主任等举办危机谈判及自杀危机介入工作坊。

警察谈判组于二零一七年获得由香港大学香港赛马会防止自杀研究中心举办的预防自杀短片比赛冠军,并继续与香港大学进行有关预防自杀及自杀拯救工作的循证研究。

训令支援组

训令支援组是警队反恐活动应变计划的重要部份。支援组的主要职能是制作比例模型,以协助反恐活动的行动策划和重大事件的调查。年内,训令支援组引入三维打印技术,加强该组制作模型的能力。

警队护送组

在二零一七年,警队护送组共动员100次,涉及2 788个工作日。护送任务涵盖到访各国要员、驻港解放军、武器弹药及贵重财物。

年内,警队护送组参与多国元首访港期间的安保任务,包括印度尼西亚共和国总统佐科・维多多、菲律宾共和国总统杜特尔特、巴基斯坦伊斯兰共和国总理穆罕默德・纳瓦兹・谢理夫、新西兰总理比尔・英格利、国家主席习近平和澳洲总理特恩布尔。

警队护送组派员前往澳洲昆士兰警务处和加拿大皇家骑警进行交流及知识分享,以提高人员的专业知识及技能,并扩阔视野。

警队护送组于年内参与多项安保任务。

警队护送组于年内参与多项安保任务。

警队护送组于年内参与多项安保任务。

警队护送组于年内参与多项安保任务。

警察牌照课

警察牌照课负责发出各类牌照及许可证、社团注册,以及检讨和推行相关政策。牌照课亦会配合其他发牌当局处理牌照事务工作,并协调警队有关公众活动的政策。

年内,牌照课安排了酒牌局成员及相关政府部门代表到西区和油尖区进行年度视察,实地了解领有酒牌处所的经营情况。酒牌局三月起推行后备持牌人计划,以减低持牌人突然离开对酒牌处所的营运影响。作为处理酒牌申请的主要持份者,牌照课会监察计划的推行,并适时向酒牌局提供改善建议。

此外,财经事务及库务局由二零一六年十二月起,在放债人牌照施加十项额外牌照条件。牌照课一直监察新措施在打击不良财务中介手法方面的成效,并在年底检讨时向财经事务及库务局反映新安排的成果和意见。

警察牌照课负责发出各类牌照、许可证及社团注册。

警察牌照课负责发出各类牌照、许可证及社团注册。

职业安全健康队

职业安全健康(职安健)队为警队成员提供风险评估、风险管理及意外调查的训练,以确保警队达到《职业安全健康条例》的要求。

年内,职安健队的成员已为超过700名警队成员提供相关资格训练及为超过2 700名警察学院的学员提供基本职安健介绍。该队成员年内亦参加在新加坡、捷克和英国举行的国际职安健会议,掌握有关职安健的最新资讯。

警察公共关系科

二零一七年,警察公共关系科与传媒机构和社会各界保持紧密合作,鼓励市民协助警方维持治安。该科的电子互动平台全日24小时向传媒提供有关警方动向的资讯,而警察传媒联络队则致力促进警方与传媒互相了解与尊重,并在行动期间加强伙伴关系。

警察公共关系科亦继续透过网络及社交媒体平台,包括「警队公众网页」、「香港警队流动应用程式」、「香港警队YouTube」、「香港警队Facebook」及「香港警队Instagram」与传媒及市民沟通。年内,该科亦为警务人员、政府人员、本地及外地学者和执法人员举办了一个研讨会,重点介绍如何应用社交媒体达到警政和推动社群参与的目的。

年内,该科制作多份刊物,包括《警声》双周刊、《少年警讯》月刊、《耆乐警讯》季刊和《香港警察年报》,亦定期制作《警讯》、《英文警讯》及《警察快讯》电视节目,报道罪案趋势、介绍防止罪案措施及警队各单位的工作。另外,该科亦协助本地和海外的电视台及电影制作公司制作与警务工作有关的剧集、纪录片和电影,并就外景拍摄事宜与有关政府部门联系。该科亦协助扑灭罪行委员会策划和推行宣传运动。

警察公共关系科人员与大学新闻系学生进行交流,分享公共关系及传媒沟通的经验。

警察公共关系科人员与大学新闻系学生进行交流,分享公共关系及传媒沟通的经验。

公众参与

警民关系主任主要向市民宣传警队政策和工作重点,透过社交媒体和传统平台,让公众了解防罪信息和警务工作。「少年警讯」计划和「警察学校联络计划」则是警队与青少年的沟通桥梁。

由警察公共关系科设立的八乡少讯中心于八月十日正式启用。中心的服务对象为少年警讯和耆乐警讯会员、学生、青少年团体及少数族裔人士等。中心成立的目的是藉着举办不同类型的活动,包括体能训练、领袖训练营和职业导向工作坊等,向年轻人灌输正确价值观、提升他们的自信及领导才能,并加强他们守法的意识。

警察公共关系科的耆乐警讯计划继续向长者宣扬防罪及个人安全信息。计划涵盖21个警区,共有超过8 700名会员。

年内,共有80名市民获颁好市民奖。该奖励计划由警务处举办,香港总商会赞助,旨在嘉许协助警队扑灭罪行的市民。

少年警讯会员在灭罪夏令营的才艺比赛中施展浑身解数。

少年警讯会员在灭罪夏令营的才艺比赛中施展浑身解数。

逾600名耆乐警讯会员和嘉宾参加「耆乐警讯传爱心」开展礼,向长者传爱心。

逾600名耆乐警讯会员和嘉宾参加「耆乐警讯传爱心」开展礼,向长者传爱心。

运输课

在二零一七年,运输课将四部退役警车,包括装甲车、两部警察流动指挥车和一部大型电单车赠予八乡少讯中心,成为中心设施的一部份,让中心使用者更了解警务工作。

道路安全

为鼓励市民做个负责任的道路使用者,警方采取多机构合作模式提升市民的交通安全意识,解释严厉打击「重点交通执法项目」下的违例事项的理据。警方已透过社交媒体和网页发布有关重点交通执法项目的资讯,并积极透过传媒进行宣传及教育。

交通总部于二零一六╱一七学年与道路安全议会及香港交通安全会合作推出「天使计划」,让青少年透过参与道路安全推广工作,向朋辈及家人传递交通安全信息。

「天使计划」为参加的青少年提供领䄂才能训练和发展计划。

「天使计划」为参加的青少年提供领袖才能训练和发展计划。

中央交通违例检控组

中央交通违例检控组跟进由总区人员所发出的定额罚款告票、交通传票申请及有关争议和审讯,以及负责交通授权令的行政工作及派递交通传票。

其辖下的中央交通摄影机违例调查组负责调查及起诉由交通执法摄影机系统,如侦速摄影机及冲红灯摄影机,所侦测到的违例事项。

警务人员要求司机进行呼气测试。

警务人员要求司机进行呼气测试。

交通督导员

交通督导员负责执行《定额罚款(交通违例事项)条例》的执法工作,根据《汽车引擎空转(定额罚款)条例》对引擎空转的违例者发出定额罚款告票,管理及疏导车辆交通及行人等。

交通督导员向违例停泊车辆发出定额罚款告票。

交通督导员向违例停泊车辆发出定额罚款告票。

香港辅助警察队

香港辅助警察队支援正规警队执行人群管理及区段巡逻工作。在二零一六╱一七财政年度内,辅助警察队招募了219名志愿人士投身辅警行列,是一支编制达4 501人的队伍。

辅警警员正执行烟花汇演人群管理工作。

辅警警员正执行烟花汇演人群管理工作。

 

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