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2019 香港警察年报

忠诚勇毅 心系社会

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总区指挥官汇报

二零一九年,各总区继续竭力维护法纪、维持治安,以「忠诚勇毅,心系社会」的承诺服务香港市民。各总区亦透过社群参与或多机构合作模式扑灭罪行,并推出一系列的宣传运动和教育活动,以提高市民的防罪和道路安全意识。

港岛总区

港岛总区在二零一九年上半年的整体罪案率较去年同期下跌2.5%,但自六月起暴力示威活动蔓延,情况即逆转。示威者冲击破坏很多重要地标,包括警察总部、政府总部及其他商铺和公共设施,又放火和堵路,并殴打持不同政见的市民,甚至执法者,导致总区全年整体罪案率较二零一八年大幅上升31.2%。面对前所未有的严峻挑战,总区人员坚持竭尽所能履行职务。在累积一定经验及加强应变能力后,人员在多次行动中作出大规模拘捕,并检控不法分子,以果断行动成功恢复社会秩序。在十一月,警队委任一批来自各纪律部队的人员为特务警察,协助警方一同在中区平息暴乱、保护政府设施及进行人群管制行动。

期间,社会各界向警方致送心意卡和感谢信,又提供物资,以示对警务人员付出的衷心支持和赞赏。

此外,中环及湾仔绕道于二零一九年一月至二月期间分阶段通车,标志着港岛区一重要交通枢纽落成。警方协助一慈善团体于绕道通车前举行百万行活动,逾20 000人在安全有序的情况下参与活动,充分展示警方与各持份者在人群及交通管理上合作无间。

五月时,中区警区协助前身为旧中区警署的大馆举办了「大馆101」主题展览,展出与警队相关的历史文物,以庆祝香港警队成立175周年。展览缔造良机,让公众更了解警队及其工作。

由西区警区与香港榄球总会合办的「携手灭罪榄球训练计划」,是一个社区共融计划,让一众非华裔学生透过榄球训练及与警务人员的交流,建立正面价值观和社会责任,并藉此向他们传递重要的防罪信息。


西区警区及香港榄球总会合办「携手灭罪榄球训练计划」友谊赛。

水警总区

水警总区负责确保香港特别行政区长达191公里的海上边界线和1 648平方公里的港口及沿岸水域的安全。水警总区正逐步引入一支现代化和优质的新船队,以维持更坚实的海上警力。藉着引入先进的指挥及控制科技,以及使用省油的新式混合动力推进系统,新船队的服务水平将显著提升,长远来说,船队的经常性操作费用亦可大幅降低。

在十二月,水警总区第一艘「多重任务截击艇」投入服务。这艘「多重任务截击艇」的最高航速超过55节,并拥有优越的操作性能,能够大幅提升水警拦截不遵从指示船只的能力和确保香港水域的治安与安全。

在一月八日早上,一艘载有25名越南籍船员的化学品船在西南锚地接连发生三次严重爆炸。水警南分区和小艇分区人员在不断变化兼有大浪的环境下赶赴现场。过程中,各单位反应迅速,表现专业,在海上成功救起22名生还者,并在短时间内寻回三名失踪船员的尸体。

为庆祝香港警队成立175周年,长洲警署于三月举行一连三日的开放日。开放日节目丰富,为参观人士带来不少惊喜及美好的回忆,同时亦展现警队的承诺、专业精神以及与社区的互动。


水警总区于十二月接收了第一艘新型高速快艇。

东九龙总区

二零一九年,暴力示威和社会骚乱不断,是动荡的一年。面对前所未有的挑战,东九龙总区人员继续以无畏、坚毅和高度专业的态度致力遏止暴力及维护法纪。

上半年,总区的整体罪案数字保持平稳,整体罪案率较二零一八年同期下跌7.3%。下半年因社会骚乱衍生的罪案导致整体罪案数字急升,抵销了上半年的跌幅,令全年罪案数字上升。

面对持续不断的暴力行为和社会骚乱,总区决心透过加强资源、采取果断的执法行动遏止暴力,以及提升总区在应对各层面的公众骚乱事件的准备、戒备和应变能力,以恢复社会秩序和公众对社会的安全感。为巩固前线人员处理恐袭事件的专业能力和合作,东九龙总区行动部在港铁油塘站进行了代号为「壮志」的跨部门反恐演习。

为实践警队《策略方针2019-2021》中提及要与社区保持紧密联系和重拾市民的信任,总区采取多机构合作模式与不同界别的社区伙伴保持紧密联系。例子之一是启发青少年建立正面思维,并透过文化、音乐和体育活动让他们融入社区的「快乐明Teen计划」。另外,道路安全议会及东九龙交通部举办「小手牵着大手暨秀茂坪交通安全城开放日」,委任多位长者义工为「小手牵着大手计划」的「道路安全大使」,推广道路安全信息及提升道路使用者(特别是儿童及长者)的道路安全意识。为与青少年重新展开沟通并建立持久的关系,将军澳警区则推行「『友』你伴我同行计划」,透过各式各样的活动协助青少年为踏入职场作好准备,并培养他们成为守法的公民。

作为警队在打击电话骗案的协调部门,总区积极与各持份者保持紧密联系,透过教育、情报收集及调查,包括为海外及内地学生等新社群举办教育活动,进一步提高新来港人士的防骗意识。

能够容纳九个警察单位的东九龙总区新总部大楼预计于二零二零年第四季正式投入运作。当新大楼正式运作,总区的行动效率将得以提升,能更有效应付随着九龙东发展和转型而对警务工作带来的挑战。新大楼将设有先进设施以配合现今行动需要,亦为人员提供一个具效率的现代化工作空间。


东九龙总区行动部于四月在油塘港铁站内举行代号为「壮志」的跨部门反恐演习。


东九龙总区防止罪案办公室为内地及海外学生举办宣扬防罪信息的讲座。

西九龙总区

二零一九年,西九龙总区整体罪案率轻微上升。暴力罪案数字持续平稳,但店铺盗窃、刑事恐吓及非礼则录得显著跌幅。

下半年的社会骚乱对西九龙总区造成严重打击。多名警务人员受伤,财物被损毁,交通及运输系统受创。当中超过740组交通灯被破坏,海底隧道亦须关闭。交通人员及其他前线人员灵活处理以上突发情况,让交通得以尽快恢复。

此外,总区继续致力与社群建立伙伴关系,协助预防及侦查罪案。「警卫先锋计划」更扩展至珠宝商店、小型酒店及宾馆,加强警队的情报和沟通网络。

油尖警区开展「银箭计划」,为警区与银行之间建立适时有效的沟通渠道,以预防和侦查金融罪案,同时避免银行或其客户蒙受损失。目前有14间银行参与该项计划,并对计划以透过交换罪案资讯的方式打击罪行作出正面回应。警区将继续努力争取其他金融机构的支持。

旺角警区自二零一七年起推行「薪火计划」,旨在加深青少年对警务工作的认识,并向立志当警察的青少年灌输警队价值观。计划已成功招募了五名督察及17名警员加入警队。

为有效维持道路畅通与安全,九龙城警区推行「维持道路安全、秩序约章」。在持份者全力支持下,二零一九年成果显著,当中更夺得「2019年公务员优质服务奖励计划」监管服务奖银奖。

另一项重点项目为深水埗警区推行的「窝深计划」。该计划致力协助少数族裔妇女融入社会,并向她们的家庭宣传防罪信息。计划透过举办不同形式的工作坊、探访交流、讲座分享及趣味课程,已吸引超过100名少数族裔妇女参与。

西九龙道路安全组举办「交通安全漫游香港」活动,藉此向访港旅客宣传道路安全信息。活动的启动礼「旅客道路安全开展礼2019」于六月二十九日在西九龙站举行,更扩展至尖沙咀中国客运码头及星光大道,向访港旅客派发单张和宣传道路安全信息。


一名「薪火计划」学员(中)完成学警训练后参与警察学院的毕业礼。


「窝深计划」其中一个兴趣班的参与者。

新界南总区

新界南总区继续致力实践警队《策略方针2019-2021》。年内,暴力示威和社会骚乱持续发生,总区整体的罪案数字上升10.6%,与本港罪案趋势一致。破案率维持42.9%。而管有枪械及弹药的案件、与危险药物有关的罪行,以及科技罪案则均录得跌幅,分别下跌37.6%、39.6%和19.4%。

年内,总区进一步加强与持份者的多机构合作以支援不同社会界别。「南网计划」通过与非政府组织和学校合作,防止青少年成为网络罪案的受害者。为鼓励青少年全方位发展,部分葵青警区少年警讯会员获颁奖学金计划奖项。同时,沙田警区的「半边天」计划得到地区人士的广泛支持。该计划旨在及早介入处理针对女性的罪案,年内共吸引超过6 000人出席各防罪研讨会。为了加强村屋的保安,大屿山警区推行了「屿眼」守望计划,鼓励村民安装闭路电视系统以预防和协助侦破罪案。

总区善用新科技以提升公共服务水平和公众参与。例如「暖南计划」一直与赛马会耆智园和香港科技大学共同研发流动应用程式,以助寻找患脑退化症的失踪人士。有关程式可于二零二零年投入服务。荃湾警区亦使用网上互动工具向中学生发放防罪信息,丰富他们的学习体验。

总区重视提升人员的能力,以加强人员的行动能力和应对突发事件的准备。新界南冲锋队定期推出「锐箭计划」,为前线人员提供防暴及警署防卫的训练,协助人员增强信心,并拓阔他们的专业知识。机场警区亦定期组织跨部门反恐演习以提升航空保安的水平。

总区的另一大重点工作是交通警务。由于总区内有多项重要基础设施,包括香港国际机场、港珠澳大桥、货柜码头、铁路系统及其他大桥和隧道,总区交通部制订相应执法策略和紧急应变计划,确保主要连接路的交通畅顺。


新界南总区行动部继续推广「暖南计划」,以助寻找患脑退化症的长者。


机场特警组人员于「虎啸」演练中进入机舱搜捕企图劫机者。

新界北总区

新界北总区在二零一九年录得的整体罪案数字下跌4.6%, 当中勒索案下跌46.9%、刑事恐吓案下跌27.6%、强奸案下跌16.7%、非礼案下跌12.4%,其他如科技罪行下跌29%、扒窃下跌27.1%,减幅显著。年内所有凶杀案和强奸案均被侦破。

然而,下半年持续的暴乱和社会骚乱严重打击总区的治安,导致违反公安的罪行上升35.4倍、纵火案上升86.1%及刑事毁坏案上升31.4%。暴徒更破坏了217组交通灯、拆毁大量行人路栏杆及毁坏铁路设施超过140次。吐露港公路遭到持续恶意堵塞,以及一名70岁清洁工人在暴乱中被砖块砸死,进一步破坏市民的生活安宁。纵然面对社会动荡带来的艰巨挑战,总区人员仍致力维护法纪,采取主动的执法行动,成功阻止铁路被破坏,并让交通尽快回复正常。

在打击贩毒活动方面,总区人员在一宗贩毒案中检获354公斤可卡因,创下单一案件中检获毒品数量的最高记录。此外,总区采用多机构合作模式协助一些低设防大厦改善保安设施。在有关的分区灭罪委员会及社区人士支持下,新界北总区防止罪案办公室得以积极联系低设防大厦居民,藉此巩固警方与市民在防止罪案方面的合作。

大埔警区成立了交通执法专队,以应对区内长久以来的违例泊车问题。交通执法专队不仅获得大埔社区的肯定,更荣获「2019年公务员优质服务奖励计划」监管服务奖金奖。同时,各单位亦发起多机构合作模式与社区持份者协作,提升道路安全,令年内交通意外数字下降2%。


为庆祝警队成立175周年,边界警区举行「边警」趣游2019导赏活动,景点包括获评为三级历史建筑的打鼓岭警署和二级历史建筑的白虎山麦景陶碉堡。


新界北总区防止罪案办公室联同警区扑灭罪行委员会展开「卫北计划」,为低设防大厦安装闭路电视系统。


边界警区与爱护动物协会、渔农自然护理署、乡村代表及动物关注组织拯救及安置受虐的动物。

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